Прокуратура района разъясняет нововведение в Уголовный кодекс Российской Федерации в части ответственности за преступления в сфере нарушения правил дорожного движения.

Федеральным законом от 01.07.2021 N 258-ФЗ внесены изменения в ст. 264.1 УК РФ, предусматривающую уголовную ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость.

 Согласно новой редакции уголовного закона, в статью 264.1 УК РФ введена часть 2, которая регламентирует ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспорта) либо настоящей статьей.

Диспозиция части 1 указанной статьи предусматривает уголовную ответственность за совершение лицом аналогичных действий, если оно подвергнуто административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

 По сравнению с ч. 1 ст. 264.1 УК РФ санкция ч. 2 ст. 264.1 УК РФ предусматривает более суровое наказание: штраф в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо ограничение свободы на срок до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы на срок до трех лет. Кроме того, санкция ч. 2 ст. 264.1 УК РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

 

Прокуратура района разъясняет порядок  медицинского освидетельствования на наличие противопоказаний к владению оружием

 

Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» дополнен статьей 6.1 - «Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием».

Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием проводится медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения в отношении граждан Российской Федерации, впервые приобретающих оружие на основании лицензии, граждан, награжденных оружием, граждан, являющихся владельцами оружия (за исключением граждан Российской Федерации, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции), по месту их жительства (пребывания).

Граждане, являющиеся владельцами оружия, приобретенного на основании лицензии на приобретение оружия, проходят медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием не реже одного раза в 5 лет. Медицинское освидетельствование включает в себя в том числе психиатрическое освидетельствование, химико-токсикологические исследования наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Такое освидетельствование осуществляется за счет средств граждан.

По результатам проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием в случае отсутствия у гражданина заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и отсутствия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов медицинской организацией оформляются медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Медицинская организация обязана проинформировать гражданина о результатах медицинского освидетельствования, о передаче информации об оформленных медицинских заключениях в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, а также выдать гражданину по его просьбе выписку о результатах медицинского освидетельствования.

Срок действия медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием для получения лицензии на приобретение оружия составляет 1 год со дня его оформления.

В случае выявления у гражданина, являющегося владельцем оружия, при проведении медицинских осмотров или медицинских освидетельствований либо при оказании ему медицинской помощи заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, медицинская организация уведомляет об этом владельца оружия и оформляет сообщение о наличии оснований для внеочередного медицинского освидетельствования и об аннулировании действующего медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (при его наличии).

Гражданин, получивший уведомление о выявлении у него заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, обязан незамедлительно сдать выданные ему лицензию на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия, разрешение на его хранение, хранение и ношение или хранение и использование, а также передать принадлежащие ему оружие и патроны на хранение в федеральный орган, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства (пребывания) и в течение двух месяцев пройти внеочередное медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием либо добровольно отказаться от указанных лицензии и разрешения и в течение одного года принять меры по отчуждению принадлежащих ему оружия и патронов к нему в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

По результатам проведения внеочередного медицинского освидетельствования в случае отсутствия у владельца оружия заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, медицинской организацией оформляются новые медицинские заключения.

Согласно Федеральному закону от 02.07.2021 № 313-ФЗ указанные изменения вступят в силу с 1 марта 2022 года.

 

 

Усилена уголовная ответственность сфере незаконного оборота оружия.

 

Федеральным законом № 281-ФЗ от 01.07.2021 внесены изменения в статьи 222, 222.1, 222.2, 223, 223.1 и 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Таким образом законодателем приняты меры по усилению уголовной ответственности в сфере противодействия незаконному обороту оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Так, за незаконные приобретение, передачу, хранение, перевозку, пересылку или ношение оружия, основных частей огнестрельного оружия, боеприпасов (ч. 1 ст. 222 УК РФ) установлена ответственность в виде ограничения свободы на срок до 3 лет, принудительных работ на срок до 4 лет, ареста на срок до 6 месяцев и лишения свободы на срок от 3 до 5 лет со штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев либо без такового.

Более суровая ответственность установлена за незаконный сбыт огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов к нему (за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему). Наказание за данное преступление предусмотрено в виде лишения свободы на срок от 5 до 8 лет со штрафом в размере до 100 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового.

Совершение преступления группой лиц или с использованием служебного положения или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сеть Интернет, теперь влечет наказание в виде лишения свободы на срок от 8 до 12 лет со штрафом в размере от 300 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев либо без такового.

Ужесточена ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку, пересылку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 222.1 УК РФ). Виновному в этом случае грозит наказание в виде лишения свободы на срок от 6 до 8 лет со штрафом в размере до 100000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев. Незаконный сбыт взрывчатых веществ и взрывных устройств, совершенный организованной группой, наказывается лишением свободы сроком до 20 лет со штрафом до 1 миллиона рублей.

К уголовно наказуемым деяниям относятся незаконные изготовление, переделка или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно незаконное изготовление боеприпасов к огнестрельному оружию (ст. 223 УК РФ), которые наказываются лишением свободы на срок от 4 до 6 лет со штрафом в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до одного года. За совершение преступления группой лиц по предварительному сговору наказание возможно в виде лишения свободы сроком до 8 лет со штрафом в размере до 300 000 рублей.

Следует знать: лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в данных статьях, освобождается от уголовной ответственности.

 

Прокуратура района разъясняет ответственность родителей за оставление несовершеннолетнего ребенка без присмотра.

 

Согласно статье 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своего ребенка, обеспечивать его безопасность, нести за него ответственность, а также должны защищать права и интересы ребенка.

За ненадлежащее исполнение родительских обязанностей статьей 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

Кроме того, за неисполнение обязанности по воспитанию ребенка, в случае гибели ребенка, причинения ему вреда здоровью, предусмотрена и уголовная ответственность.

Так, статьей 156 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию ребенка, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним. Жестокое обращение может выражаться в непредоставлении питания, запирании в помещении одного на долгое время, систематическом унижении достоинства ребенка, издевательствах, нанесении побоев и др.

В соответствии со статьей 125 Уголовного кодекса Российской Федерации привлечение к уголовной ответственности осуществляется за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу, либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние.

При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится.

Также в отношении таких родителей может быть поставлен вопрос о лишении их родительских прав в судебном порядке.

Уголовная ответственность за нарушения законодательства при осуществлении избирательных прав или работе избирательных комиссий.

 

В соответствии с частью 2 статьи 32 Конституции Российской Федерации граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Уголовно-правовой защите подлежат гарантированные Конституцией РФ свободное и равное осуществление гражданами своего избирательного права, права на участие в референдуме, законная деятельность избирательной комиссии, комиссии референдума.

Статьями 141, 141.1, 142, 142.1, 142.2 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за:

- воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий, в том числе вмешательство в их деятельность,

- нарушение порядка финансирования избирательной кампании,

- фальсификацию избирательных документов, подделку подписей избирателей или списка кандидатов,

- фальсификацию итогов голосования,

- незаконные выдачу и получение избирательных бюллетеней.

Законом указанные преступления отнесены к числу деяний против конституционных прав и свобод человека и гражданина.

За совершение данных преступлений предусмотрены различные виды наказаний: штраф до 500 тысяч рублей, принудительные работы или лишение свободы до 5 лет.

Подкуп, обман, принуждение, применение насилия, использование служебного положения, совершение преступления в группе лиц по предварительному сговору влекут назначение более строгого наказания.

Уголовная ответственность за совершение указанных преступлений предусмотрена в отношении лиц, достигших 16-летнего возраста.

 

 

О порядке оплаты коммунальных услуг ненадлежащего качества

 

  Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг.

Между тем, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги вплоть до полного освобождения, которое производится в порядке, установленном разделом 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Требования к качеству каждого вида коммунальных услуг, а также размеры перерасчета установлены приложением № 1 к данным Правилам.

При обнаружении потребителем факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества или в случае превышения установленной продолжительности перерыва в предоставлении данной услуги потребитель должен обратиться письменно либо устно (в том числе по телефону) в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя коммунальной услуги (ресурсоснабжающую организацию, управляющую компанию, ТСЖ). При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги, а сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение, номер, за которым зарегистрировано сообщение, и время его регистрации.

При получении сообщения от потребителя исполнитель должен в обязательном порядке зарегистрировать сообщение и организовать проверку факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.

По окончанию проверки составляется акт проверки факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, один из экземпляров которого выдается потребителю. При этом любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.

Получив акт проверки факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, потребитель должен обратиться к исполнителю коммунальной услуги с заявлением о перерасчете размера платы за коммунальную услугу, предоставленную ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В случае непроведения исполнителем проверки в установленный срок, а также в случае невозможности его уведомить о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи ненадлежащей организацией работы аварийно-диспетчерской службы указанный акт может быть составлен непосредственно потребителем. В таком случае акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома (председателем ТСЖ, если управление домом осуществляет ТСЖ).

 

 

 

 

 

 

За безработными гражданами в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования сохраняется право на получение пособия по безработице

 

Постановлением Правительства РФ от 03.09.2021 № 1484 «О внесении изменений в Положение о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года» установлено, что в случае направления безработных граждан на прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования в рамках договоров о сотрудничестве, заключенных органами службы занятости с федеральными операторами (иными организациями), за безработными гражданами в указанный период сохраняется право на получение пособия по безработице.

 Выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается в случаях, предусмотренных статьей 35 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации".

По запросу органов службы занятости федеральные операторы (иные организации) представляют необходимые документы для выплаты пособия безработным гражданам, проходящим профессиональное обучение или получающим дополнительное профессиональное образование.

 

 

Дети с инвалидностью и их сопровождающие обслуживаются вне очереди.

 

Указом Президента Российской Федерации от 26.07.2021 № 437 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» введена обязанность обслуживать вне очереди детей-инвалидов и тех, кто их сопровождает.

Обязанность распространяется на предприятия торговли и общепита, службы быта, связи и ЖКХ, учреждения здравоохранения, образования, культуры, юридические компании и другие организации, обслуживающие население.

Помимо этого, дети-инвалиды будут в первоочередном порядке проходить на прием к руководителям и иным должностным лицам организаций и предприятий, а также введена обязанность на первоочередное предоставление им мест в детских садах, в медицинских учреждения и санаториях.

Ранее данные положения касались только инвалидов I и II групп.

 

 

 

 

 

 

С 29 августа 2021 года упрощен порядок заключения, изменения и досрочного прекращения договора ОСАГО

 

Банк России скорректировал правила ОСАГО, а также требования к использованию электронных документов и обмену цифровой информацией при таком страховании. Поправки вступили в силу с 29 августа.

Так, страховые компании получили право разрешать физическим лицам указывать в электронном заявлении о заключении договора ОСАГО более раннюю дату начала его действия. Прежде можно было обозначить дату, которая наступит не раньше, чем через 3 дня после направления заявления через сайт компании или финансовой платформы.

Из формы заявления о заключении договора исключены строки о диагностической карте. Изменение связано с тем, что по закону с 22 августа для покупки полиса техосмотр станет необязательным.

Граждане и юридические лица теперь могут подавать через личные кабинеты на сайтах страховщиков заявления об изменении не только электронных, но и бумажных договоров, а также об их досрочном прекращении.

Сокращено количество документов, которые потерпевший прилагает к заявлению о страховом возмещении или компенсации убытков. Например, для получения безналичного перевода не нужно предоставлять документы с банковскими реквизитами, они уже указаны в заявлении.

Обновлена форма полиса. В частности, в его левый верхний угол добавлена информация для физических лиц о досудебном разрешении спора со страховщиком с помощью финансового омбудсмена. Бланки, которые изготовили по ранее действующей форме, можно использовать до 1 июля 2022 года.

 

Особенности допроса несовершеннолетнего в уголовном процессе.

Допрос несовершеннолетнего требует соблюдения особых правил, которые предписывает уголовно-процессуальное законодательство.

До 18 лет лицо может быть допрошено в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого или обвиняемого. Вызвать на допрос могут дознаватель, следователь или суд. Несовершеннолетний свидетель или потерпевший вызывается для допроса повесткой.

Если вызываемому лицу нет 16-ти лет, уведомление о необходимости явки для допроса направляется через его законного представителя, либо администрацию места учебы.

Законные представители ребенка вправе уточнять любые интересующие их сведения об обстоятельствах производства допроса.

До достижения 16-летнего возраста, а также в случае, если ребенок страдает психическим расстройством, а равно отстает в развитии, при допросе обязательно должен присутствовать педагог или психолог.

Без перерыва допрос лица в возрасте до 7 лет возможен не более 30 минут, в общей сложности – не более часа; от 7 до 14 лет – не более одного часа, в общей сложности – не более 2-х часов; старше 16 лет – не более 2-х часов, в общей сложности не более 4-х часов.

Потерпевшие и свидетели в возрасте до 16 лет не предупреждаются об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. При разъяснении им процессуальных прав указывается на необходимость говорить правду.

При допросе несовершеннолетнего обязательно применение видеозаписи или киносъемки, за исключением случаев, если ребенок или его законный представитель против этого возражают.

 

Непосредственно в учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее - ИУ) осуществляются: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики заболеваний; диспансерный учет; наблюдение и лечение, а также определение трудоспособности осужденных.

При невозможности оказания медицинской помощи в ИУ осужденные имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций.

Под невозможностью оказания медицинской помощи в ИУ понимаются: отсутствие в ИУ врача-специалиста соответствующего профиля или квалификации, оборудования, условий оказания необходимого объема медицинской помощи; ситуация, при которой отсрочка на определенное время в оказании медицинской помощи, в том числе связанная с ожиданием транспортировки больного в другое ИУ, может повлечь ухудшение его состояния, угрозу жизни и здоровью.

Кроме того, как следует из пункта 129 Правил, осужденные могут получать дополнительную лечебно-профилактическую помощь, оплачиваемую за счет собственных средств. Такие медицинские услуги предоставляются специалистами медицинских организаций государственной или муниципальной системы здравоохранения в условиях лечебно-профилактических учреждений или лечебных исправительных учреждений УИС.

Порядок определения цен на медицинские услуги установлен Приказом ФСИН России от 11.07.2013 № 401.

В случае, когда необходимую медицинскую услугу в указанных условиях (в учреждении уголовно-исполнительной системы) предоставить невозможно, она по заключению лечащего врача может быть оказана в соответствующем учреждении гражданской системы здравоохранения. В силу пунктов 130, 131 Правил с этой целью осужденный должен обратиться к начальнику ИУ с соответствующим заявлением, где указывает вид дополнительной лечебно-профилактической помощи, которую он хотел бы получить. Заявление рассматривается в трехдневный срок, и определяется время прибытия медицинского специалиста. По прибытии специалиста устанавливается наличие у него права на занятие медицинской деятельностью.

Вид дополнительной лечебно-профилактической помощи и ее объем фиксируются в медицинской карте осужденного.

В соответствии с пунктом 131 Правил оплата дополнительной лечебно-профилактической помощи осуществляется путем перевода денег с лицевого счета осужденного в адрес медицинского учреждения либо медицинского специалиста, ее оказавшего.

 

Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон от 30.04.2021 № 111-ФЗ «О внесении изменений в статью 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Федеральный закон направлен на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 апреля 2020 года № 21-П и обеспечение надлежащего уровня правовой определённости положений статьи 132 «Взыскание процессуальных издержек» Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Устанавливается правило о взыскании процессуальных издержек с лица, уголовное дело или уголовное преследование, в отношении которого прекращено по основаниям, не дающим права на реабилитацию. Кроме того, при прекращении уголовного дела частного обвинения предусматривается возможность взыскания расходов потерпевшего, связанных с выплатой вознаграждения его представителю, с лица, в отношении которого уголовное преследование прекращено в связи с декриминализацией деяния.

 

Административная ответственность несовершеннолетних за

употребление наркотиков.

Административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ установлена ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ч.2 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах (на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования и т.д.).

За данные правонарушения может быть назначено наказание в виде штрафа в размере от 4 до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток.

За совершение правонарушений, предусмотренных указанными статьями КоАП РФ, могут быть привлечены несовершеннолетние, достигшие 16-летнего возраста. При этом законом предусмотрена возможность освобождения виновного лица от административной ответственности в случае, если оно добровольно обратится в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических или психоактивных веществ без назначения врача. В случае потребления наркотиков несовершеннолетними, не достигшими 16-летнего возраста, к административной ответственности по статье 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат привлечению их родители или законные представители. В качестве наказания предусмотрен штраф в размере от 1 500 до 2 тысяч рублей

          В соответствии с разработанными Минтрудом России мерами по предупреждению коррупции в организациях одной из возможных мер, направленных на профилактику коррупционных правонарушений при взаимодействии с контрагентами, является включение в договоры с деловыми партнерами антикоррупционной оговорки.

         При ее включении в договоры рекомендуется предусматривать основания для расторжения договора или применения иных мер ответственности в случае, если контрагент нарушит антикоррупционную оговорку и (или) окажется вовлечен в неправомерную деятельность. Антикоррупционная оговорка по своему смыслу направлена на взаимное понимание сторонами договора недопустимости совершения коррупционных правонарушений и готовности принимать разумные меры по недопущению подобных фактов.

         Подробнее с порядком включения в текст договора антикоррупционной оговорки можно ознакомиться в Методических рекомендациях по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействии коррупции, размещенных на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

 

          Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2021 № 1484 "О внесении изменений в Положение о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года" внесены изменения в порядок реализации мероприятий по дополнительному профессиональному обучению, в том числе безработных граждан, которые вступают в законную силу 15 сентября 2021 года.

          Установлено, что в случае направления безработных граждан на прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования в рамках договоров о сотрудничестве, заключенных органами службы занятости с федеральными операторами (иными организациями), за безработными гражданами в указанный период сохраняется право на получение пособия по безработице.

          Выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается в случаях, предусмотренных статьей 35 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", к которым относятся: признание гражданина занятым; длительной (более месяца) неявки безработного для перерегистрации в качестве безработного; переезда или переселения безработного в другую местность; попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем; осуждения лица к исправительным либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если данное наказание не назначено условно; назначения пенсии; отказа от посредничества органов службы занятости; смерти безработного.

          По запросу органов службы занятости федеральные операторы (иные организации) представляют необходимые документы для выплаты пособия безработным гражданам, проходящим профессиональное обучение или получающим дополнительное профессиональное образование.

           Правительством Российской Федерации 08.09.2021 принято постановление № 1520 "Об особенностях проведения в 2022 году плановых контрольных (надзорных) мероприятий, плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

           В соответствии с документом плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в отношении субъектов малого предпринимательства в 2022 году не проводятся.

           Постановлением также предусмотрен ряд исключений, в частности:

в отношении проверок лиц деятельность (объекты) которых отнесены к категориям высокого риска (классам опасности); а также, в отношении которых установлен режим постоянного госконтроля (надзора);

субъектов малого и среднего предпринимательства при наличии информации о вступившем в силу постановлении о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, либо принятом решении о приостановлении (аннулировании) лицензии, и с даты окончания проверки, по результатам которой вынесено соответствующее постановление (решение), прошло менее 3 лет.

           Не отменяются также проверки лицензионных требований, внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит; федерального госнадзора в области использования атомной энергии.

           Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 09.09.2021.

 

           В настоящее время получение населением различного вида кредитов продолжает оставаться распространенным явлением.

           Вместе с тем часто имеет место неисполнение гражданами финансовых обязательств перед кредитными организациями. За это российским законодательством предусмотрена уголовная ответственность.

           Статьей 177 Уголовного кодекса Российской Федерации за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности предусмотрено наказание в виде штрафа, обязательных либо принудительных работ, а также лишение свободы на срок до двух лет.

Кредиторская задолженность может быть не только перед финансовыми учреждениями. Она представляет собой любой вид неисполненного обязательства должника перед кредитором, включая денежное обязательство, возникающее из любых видов гражданских договоров (купли-продажи, кредита, подряда и т.д.).

При этом обязательным условием привлечения к уголовной ответственности за совершение рассматриваемого преступления является наличие вступившего в законную силу судебного акта, установление злостности, а также крупный размер кредиторской задолженности, превышающий 2 млн. 250 тыс. рублей.

Злостность уклонения - это оценочное понятие, которое устанавливается судом в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела. О таком поведении должника могут свидетельствовать, в частности, представление судебному приставу-исполнителю недостоверных сведений о своих источниках дохода и имущественном положении, сокрытие доходов и имущества, перемена места жительства, работы, анкетных данных, выезд за рубеж, совершение сделок по отчуждению имущества, передача его третьим лицам и другие действия, направленные на воспрепятствование принудительного исполнения судебного акта.

Необходимо отметить, что уклонение может иметь место лишь в том случае, когда у лица есть реальная возможность погасить существующую кредиторскую задолженность. В противном случае состав преступления, предусмотренного ст. 177 УК РФ, отсутствует.

 

Изменятся условия работы контрольно-счетных органов (с 30 сентября)

Федеральным законом от 1 июля 2021 г. № 255-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Большинство поправок касается структуры контрольно-счетных органов, полномочий и гарантий их сотрудникам. В частности, предусмотрено право контрольно-счетных органов привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные органы, аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков. Изменятся и сроки уведомления контрольно-счетных органов о решениях и мерах, принятых по представлению, – помимо общего срока в 30 дней со дня получения представления, появится оговорка о возможности указания в представлении иного срока для уведомления. Также в числе поправок – обязанность руководителей проверяемых органов и организаций обеспечивать должностных лиц контрольно-счетных органов, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, к Интернету, а при осуществлении внешнего государственного и муниципального финансового контроля – также предоставлять постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам.

С 1 сентября поменялся порядок ведения трудовых книжек

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 мая 2021 г. № 320н, вступившим в силу с 01.09.2021, утверждены новая форма, а также порядок ведения и хранения трудовых книжек.

Работодатель самостоятельно разрабатывает книги (журналы) учета бланков трудовой книжки и учета движения трудовых книжек.

Сотрудников не нужно будет знакомить с каждой вносимой в книжку записью под роспись в личной карточке. Также не требуется заверять подписью увольняемого сотрудника все записи, внесенные в книжку за время работы у соответствующего работодателя.

Отменено требование о заполнении трудовой книжки в присутствии работника, принимаемого на работу впервые.

Закреплена возможность вносить записи в книжку с использованием технических средств.

При подаче сотрудником заявления о предоставлении ему сведений о трудовой деятельности книжка выдается ему на руки в течение 3 рабочих дней.

 

Запрет на выезд за рубеж из-за неуплаты коммунальных платежей.

 

В случае наличия задолженности свыше 30 тысяч рублей, на граждан может быть наложен запрет на выезд за рубеж.

Статьей 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнитель коммунальных услуг (управляющая компания, ТСЖ/ЖСК или ресурсоснабжающая организация) сам по себе не может инициировать такой запрет, но может и должен проводить претензионно-исковую работу с должниками, а уже суд выносит постановление о взыскании задолженности с недобросовестного плательщика, которое вступает в силу через 10 дней.

Копию данного документа направляют по почте должнику и одновременно в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства. Решение о наложении запрета на выезд из страны принимает судебный пристав. Уведомление о принятом решении он направляет должнику, а также в миграционную и пограничную службу.

Зная о наличии задолженности, необходимо заранее проверять факты возбуждения исполнительного производства. Такую информацию следует искать на официальном сайте ФССП в «Банке данных исполнительных производств» или лично обратиться в территориальный орган ведомства по месту проживания.

 

Правовое регулирования в области обращения с отходами производства и потребления изменено.

С 11 июля 2021 года в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» внесены изменения, касающиеся транспортирования отходов. Транспортирование отходов осуществляется с соблюдением экологических, санитарно-эпидемиологических требований и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации об автомобильном, железнодорожном, воздушном, внутреннем водном и морском транспорте, при условии наличия паспорта отходов I–IV классов опасности и соответствующей документации, а также при наличии на транспортных средствах, контейнерах, цистернах специальных отличительных знаков, обозначающих определённый класс опасности отходов.

Предусматривается возможность использования средств федерального бюджета, поступивших в счёт уплаты экологического сбора, на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, возведение некапитальных строений (сооружений), которые необходимы для осуществления деятельности в области обращения с отходами, на их модернизацию и обустройство мест (площадок) накопления отходов.

Устанавливаются требования к федеральной схеме обращения с твёрдыми коммунальными отходами, федеральной государственной информационной системе учёта твёрдых коммунальных отходов, единой федеральной государственной информационной системе учёта отходов от использования товаров, в том числе предусматривается, что российский экологический оператор является оператором указанных информационных систем.

Федеральным законом уточняются требования к федеральной схеме обращения с отходами I и II классов опасности, а также к федеральной государственной информационной системе учёта и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности.

Согласно Федеральному закону строительство, реконструкция и техническое перевооружение федеральным оператором объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I и II классов опасности должны осуществляться в соответствии с инвестиционной программой, разработанной и утверждённой госкорпорацией «Росатом» по согласованию с Минприроды России и ФАС России.

Федеральным законом также уточняются сроки вступления в силу отдельных норм законодательства Российской Федерации об отходах производства и потребления.

 

 

 

 

Ответственность за подделку сертификата о вакцинации от Covid-19

 

За приобретение поддельных сертификатов о вакцинации от Covid-19 предусмотрена уголовная ответственность.

В настоящее время в сети Интернет размещены объявления о продаже поддельных сертификатов вакцинации и занесении их в базу данных госуслуг.

Вместе с тем, разъясняем, что в соответствии со статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, владельцам фиктивных документов грозит уголовное преследование - подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков. За подделку и сбыт сертификата о вакцинации предусмотрено максимальное наказание – до двух лет лишения свободы, а за покупку и хранение документа – до одного года лишения свободы.

Кроме того, недобросовестные граждане, приобретающие поддельные сертификаты ставят под угрозу жизни многих людей, так как они могут быть потенциальным источником инфекции.

 

За использование нецензурных слов в социальных сетях наступает ответственность.

 

Статьей 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действия, связанные с распространением в сети Интернет информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и нравственность, явное неуважение к обществу, государству, квалифицируется как мелкое хулиганство, и в подобных случаях виновному грозит штраф от 30 до 100 тыс. рублей.

Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. № 530-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» с 1 февраля 2021 года на социальные сети возложена обязанность самостоятельно выявлять и блокировать запрещенный контент, в частности, речь идет о различной противоправной информации, например, об оскорблении человеческого достоинства и общественной нравственности, экстремистских материалах, информации, склоняющей детей к совершению опасных для жизни незаконных действий.

При этом, ответственность за невыполнение возложенной законом обязанности, для владельцев социальных сетей - юридических лиц может в виде штрафа достигать 8 млн. рублей (Статья 13.41. КоАП РФ).

 

 

Установлен порядок проведения административного обследования лесов на территории лесничеств

 

На территории Российской Федерации появилась новая форма наблюдения за соблюдением лесного законодательства – административное обследование лесов.

Для сохранения лесного фонда, борьбы с незаконной вырубкой леса Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2021 № 1112 утверждены Правила проведения административного обследования лесов.

Под административным обследованием лесов понимается исследование состояния лесов, их количественных и качественных характеристик на основании сведений, полученных в ходе осуществления государственной инвентаризации лесов, федерального государственного лесного контроля (надзора), мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, государственного лесопатологического мониторинга, лесопатологических обследований, государственного мониторинга воспроизводства лесов.

В случае выявления признаков изменения состояния лесов при отсутствии сведений о документах, подтверждающих основания использования лесов в соответствии с требованиями лесного законодательства, составляется акт административного обследования лесов.

В акт включается описание лесов, позволяющее их идентифицировать (описание местоположения, кадастровый номер лесного участка).

В случае если осуществление государственного надзора или муниципального контроля, в рамках которого рассматривается информация о выявленных признаках изменения состояния лесов, не входит в компетенцию данного органа, должностное лицо которого подписало акт административного обследования лесов, в течение 5 рабочих дней со дня его подписания направляет акт административного обследования в органы государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление государственного надзора или муниципального контроля, в рамках которого информация, указанная в акте административного обследования лесов, рассматривается в целях установления фактов нарушения действующего законодательства.

Кроме того, при наличии оснований, информация о нарушениях и акт обследования лесов могут быть направлены в правоохранительные органы для принятия соответствующих мер.

 

Установлены дополнительные меры поддержки детей-инвалидов

 

В Российской Федерации предусмотрен комплекс мер государственной поддержки инвалидов, в том числе Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» установлены приоритетные права инвалидов на лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, проезд к месту лечения и обратно, обеспечение местами в дошкольных образовательных организациях, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях и другие.

Указом Президента Российской Федерации от 26.07.2021 № 437 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» введены дополнительные права для детей-инвалидов и сопровождающих их лиц.

Так, установлено, что дети-инвалиды и лица, сопровождающие таких детей, как и инвалиды I и II групп, обслуживаются вне очереди на предприятиях торговли, общественного питания, службы быта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, в учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в юридических службах и других организациях, обслуживающих население, а также пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений и организаций. Ранее указанное право распространялось только на инвалидов I и II групп.



Призывники, имеющие право на предоставление отсрочки, не обязаны проходить медицинское освидетельствование

 

Воинская обязанность граждан регулируется Федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Федеральным законом от 26.05.2021 № 146-ФЗ внесены изменения в статью 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе, в соответствии с которыми обязательное медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, но при этом имеющих основания для предоставления отсрочки или право на освобождение от призыва на военную службу, отменено, и установлена возможность прохождения такими гражданами медицинского освидетельствования по их заявлению.

При этом граждане, отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва или права на отсрочку от призыва, а также ранее признанные временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование в общем порядке.

 

Пpoдлeн срoк дeйствия рoccийcких пaспopтов пoдлeжaщих зaмeнe

 

Пoстанoвлением Правительства Рoссийской Федерации oт 15.07.2021 № 1205 внесены изменения в Пoлoжение o паспoрте гражданина Рoссийской Федерации.

Так, паспoрт гражданина Рoссийскoй Федерации, пoдлежащий замене в связи с дoстижением 20 или 45 лет, действует дo пoлучения нoвoгo, нo не бoлее чем 90 дней пoсле дня вoзникнoвения этих oбстoятельств.

Пo ранее действующим правилам дoкумент станoвился недействительным сразу пoсле наступления указаннoгo вoзраста. Дo егo замены гражданин пoлучал временнoе удoстoверение, кoтoрoе oграничивалo егo в действиях.

Также рабoтoдателям не придется при трудoустрoйстве и в иных случаях требoвать oт гражданина с «прoсрoченным» паспoртoм инoй дoкумент, удoстoверяющий личнoсть.

Крoме тoгo, с 30 до 90 дней увеличен срoк для пoдачи дoкументoв на пoлучение паспoрта лицами, кoтoрым исполнилoсь 14 лет.

Верховный Суд Российской Федерации разъяснил вопросы, возникающие в судебной практике при рассмотрении дел о неуплате алиментов на содержание детей или нетрудоспособных родителей

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации 27.04.2021 принято постановление №6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей».

Данным постановлением разъяснены некоторые вопросы, возникающие в судебной практике при рассмотрении дел о неуплате алиментов на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

В частности, сообщено следующее: период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства.

Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов; уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.).

При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. В качестве уважительной причины неуплаты алиментов не может рассматриваться несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате на содержание детей или нетрудоспособных родителей, установленным судебным актом либо соглашением об уплате алиментов; если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что судом уменьшен размер алиментов или задолженности по ним либо лицо освобождено от уплаты алиментов (задолженности) за период, отраженный в протоколе об административном правонарушении, и с учетом данных обстоятельств, а также выплаченных ранее сумм судья придет к выводу об отсутствии неуплаты за указанный период, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения; достижение ребенком совершеннолетия, приобретение им полной дееспособности до достижения совершеннолетия в результате вступления в брак, объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация), усыновление (удочерение) ребенка, на содержание которого взысканы алименты, смерть ребенка не могут быть признаны основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, при условии образования задолженности по алиментам за период, предшествовавший указанным событиям (действиям).

 Об уголовной ответственности за неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (угон)

Уголовная ответственность за неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (угон) установлена статьей 166 Уголовного кодекса РФ.

Под неправомерным завладением транспортным средством без цели хищения следует понимать завладение чужим автомобилем или другим транспортным средством (угон) и поездку на нем без намерения присвоить его целиком или по частям.

Угон может быть осуществлен путем перемещения траспортного средства с места нахождения любым способом (самоходом, буксировкой). Под неправомерным завладением транспортным средством без цели хищения понимается также совершение поездки под управлением владельца или собственника транспортного средства в результате применения к нему насилия или угрозы применения насилия, поскольку в таком случае указанное лицо лишается возможности распоряжаться транспортным средством по своему усмотрению.

Под иными транспортными средствами, за угон которых без цели хищения предусмотрена уголовная ответственность по статье 166 УК РФ, следует понимать транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляется специальное право (автобусы, троллейбусы, трамваи, мотоциклы, мопеды, трактора и другие самоходные машины, иные транспортные средства с двигателем внутреннего сгорания или электрическим двигателем, а также маломерные катера, моторные лодки и иные суда). Не являются предметом данного преступления суда воздушного и водного транспорта, железнодорожный подвижной состав, а также  велосипеды, гребные лодки, гужевой транспорт.

Целью угона является намерение использовать чужое транспортное средство в личных интересах. Интересы могут быть самыми разными, к примеру, угонщик завладевает транспортным средством с целью совершить поездку куда-либо на угнанном автомобиле (транспортном средстве), просто получить удовольствие от управления им (покататься), либо скрыть другое преступление или облегчить его совершение.

За указанное преступление уголовной ответственности подлежит физическое вменяемое лицо, достигшее ко времени совершения преступления 14-летнего возраста.

За неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо ограничения свободы на срок до трех лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до пяти лет. Если неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения совершено группой лиц по предварительному сговору, либо с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, то уголовная ответственность наступает по части 2 статьи 166 УК РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишения свободы на срок до семи лет. Совершение преступления организованной группой либо причинившего особо крупный ущерб наказывается лишением свободы на срок до десяти лет. Совершение преступления с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия наказывается лишением свободы на срок до двенадцати лет.

Расширен перечень лиц, которые могут быть привлечены к ответственности за преступления в сфере противодействия коррупции

Федеральным законом от 24.02.2021 № 16-ФЗ внесены изменения в статьи 201 и 285 Уголовного кодекса УК РФ.

Внесенными изменениями расширен предусмотренный пунктом 1 примечания к статье 285 УК РФ перечень лиц, которые признаются должностными лицами для целей главы 30 «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления» УК РФ. Так, в перечень включены лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем 50% голосов либо в которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более 50% состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами («золотая акция»), а также в публично-правовых компаниях и государственных внебюджетных фондах.

В пункте 1 примечаний к статье 201 УК РФ определены, какие лица признаются выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.

 

 

За незаконное получение пособия по безработице предусмотрена уголовная ответственность.

В последнее время стало распространено мошенничество в сфере социальных выплат. Связанно это с тем, что сфера социальных выплат расширяется, растут суммы выплат, а вместе с ними - и интерес граждан, не чистых на руку.

Статья 159.2 Уголовного кодекса РФ регламентирует ответственность за хищение при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат.  

Ответственность предусмотрена не только за незаконное получение выплат, но и услуг, оказываемых за счёт государства. Речь идёт о нанесении ущерба федеральному, региональному, муниципальному бюджетам, внебюджетным государственным фондам, к каким относятся Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования. Что значит «незаконное получение выплаты»? Это выплата, полученная путём обмана, например, через подачу заведомо ложных и недостоверных сведений об обстоятельствах, дающих право на социальную выплату.

Способ совершения преступления предусмотренного ст. 159.2 УК РФ может выражаться как в активном, так и в пассивном обмане. Активный обман может заключаться в предоставлении в органы исполнительной власти, учреждения или организации, уполномоченные принимать соответствующие решения о назначении социальных выплат, заведомо ложных и (или) недостоверных сведений либо в умолчании (несообщении) о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

Пассивный обман будет иметь место в случае умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных в ст. 159.2 УК РФ выплат. Например, какое-то время граждане получают выплату законно, но в последующем теряют на неё право в силу изменения жизненных обстоятельств, однако умалчивают об этих обстоятельствах и продолжают получать от государства деньги. Такое поведение квалифицируется как мошенничество.

К социальным выплатам относятся: пособие по безработице, компенсации на питание, на оздоровление, субсидии для приобретения или строительства жилья, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, средства материнского капитала, а также предоставление лекарств, технических средств реабилитации (протезов, инвалидных колясок и тому подобное), специального транспорта, путёвок, продуктов питания. Незаконное получение страховой пенсии по старости, инвалидности или потере кормильца, социальной пенсии или пенсии, выплачиваемой государственным служащим (в том числе, военнослужащим, полицейским и т.д.) также квалифицируется по статье 159.2 УК РФ.

К примеру, подлежит привлечению к уголовной ответственности по ч.1 ст.159.2 УК РФ лицо, которое было признано безработным с назначением пособия по безработице, впоследствии трудоустроилось, однако в Центр  занятости населения об этом не сообщило, продолжая получать пособие по безработице в этом учреждении.

Субъектом мошеннических действий при получении социальных выплат может стать физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Не имеет значения, обладает ли человек правом на получение пособий или нет.

За текущий период 2021 года Заводоуковской межрайонной прокуратурой в суд направлено 6 уголовных дел в отношении граждан, которые в период получения ежемесячного пособия по безработице трудоустроились, о чем в службу занятости не сообщили и с учета не снялись.  

Жители Заводоуковского городского округа вставали на учет в центр занятости дистанционно. Однако в электронных ресурсах каждый был предупрежден о том, что при регистрации в качестве безработного он несет ответственность перед законом за попытку получения, либо получение пособия по безработице обманным путем (последствия за заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, сокрытие факта занятости).

Пособие по безработице - это предусмотренная государством материальная поддержка для граждан, в установленном порядке признанных безработными.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют ни работы, ни заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Незнание закона не освобождает от ответственности.

Получение гражданами пособия по безработице путем сокрытия факта занятости, предоставления недостоверной информации влечет:

- взыскание с граждан всей суммы незаконно полученного пособия по безработице и процентов за пользование чужими денежными средствами (ст.ст.395, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации);

- уголовную ответственность по ст. 159.2 УК РФ.

Санкция части 1 статьи 159.2 УК РФ предусматривает наказание в виде ограничения свободы на срок до 2 лет.

Внесены изменения в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Федеральным законом от 26 мая 2021 г. № 151-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты, в том числе в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Согласно поправкам с 1 июля 2021 года вместо единовременного подлежит выплате ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель). Размер пособия составит 50% величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе по месту жительства (пребывания) или фактического проживания получателя. Также с 1 июля 2021 года законом водится новый вид выплаты - ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Право на него имеет единственный родитель ребенка или родитель (иной законный представитель) ребенка, на которого уплачиваются алименты. Размер пособия составит 50% величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации. Оба вида пособий подлежат выплате при условии, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе, где проживает заявитель. Кроме того, с 1 сентября 2021 года законом предусмотрена выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка родителя, осуществляющего уход за больным ребенком в возрасте до 8 лет, независимо от страхового стажа. Федеральный закон вступил в силу с 26 мая текущего года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки

 

Изменился порядок выезда несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации за пределы страны

 

Федеральным законом от 01.07.2021 № 268-ФЗ внесены изменения Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Федеральный закон разработан во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25 июня 2020 г. № 29-П и направлен на совершенствование порядка выезда несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации за пределы Российской Федерации. В этих целях законом предусматривается обязанность учета всех поданных законными представителями несовершеннолетнего заявлений о несогласии на его выезд из Российской Федерации, при этом указанные заявления могут быть отозваны во внесудебном порядке подавшими его законными представителями. Также Федеральным законом устанавливается возможность не указывать в нотариальном согласии законного представителя на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации срок выезда и государство (государства), которое (которые) он намерен посетить. В соответствии с уточненной статьей 20 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может выехать из Российской Федерации совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд, предусмотренное ч. 1 ст. 21 Федерального закона. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения своих законных представителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд, при этом в согласии могут быть указаны срок выезда и государство (государства), которое (которые) он намерен посетить. 

 

О требованиях к игровым площадкам для детей

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20), положения которого вступили в законную силу с 01.01.2021 года. Пунктом 2.2.2 СП 2.4.3648-20 на образовательные организации, имеющие на ведомственных территориях спортивные и игровые площадки, возложена обязанность по их оснащению полимерным или натуральным покрытием. Полимерное покрытие должно иметь документы об оценке (подтверждения) соответствия. В связи с вступлением положений вышеуказанных правил, образовательным организациям необходимо оснастить вверенные им спортивные и игровые площадки соответствующим покрытием. Нарушение вышеуказанных требований законодательства образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ.

Указом Президента РФ введена обязанность обслуживать вне очереди детей-инвалидов и тех, кто их сопровождает

Обязанность распространяется на предприятия торговли и общепита, службы быта, связи и ЖКХ, учреждения здравоохранения, образования, культуры, юридические компании и другие организации, обслуживающие население. Указ Президента действует с 26 июля.

С этой даты дети-инвалиды и их сопровождающие имеют также право на внеочередной прием у руководителей и других должностных лиц предприятий, учреждений и организаций.

Ранее данные положения касались только инвалидов I и II групп. Напомним, группы инвалидности устанавливают совершеннолетним гражданам, а детям - категорию «ребенок-инвалид».

 

 

Верховный суд признал неправомерным положение, в силу которого при определении платы за коммунальную услугу по отоплению не принимаются во внимание показания индивидуальных приборов учета тепловой энергии.

 

Решением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 19.05.2021 № АКПИ21-247 «Об удовлетворении заявления о признании частично недействующими абзаца 9 пункта 54, абзаца 1 пункта 20.1 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354» признано неправомерным положение, в силу которого при определении платы за коммунальную услугу по отоплению не принимаются во внимание показания индивидуальных приборов учета тепловой энергии.

ВС РФ признал не действующими указанные нормы в той мере, в какой эти положения не предусматривают возможности учета показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах (при отсутствии централизованного теплоснабжения), которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии.

ВС РФ отметил, что нормативное положение, в силу которого плата за коммунальную услугу по отоплению определяется по принципу распределения поступающего в многоквартирный дом в целом коммунального ресурса между собственниками (владельцами) отдельных помещений с учетом площади этих помещений, т.е. не принимая во внимание показания индивидуальных приборов учета тепловой энергии, фактически создает - в ущерб интересам законопослушных собственников и пользователей помещений в конкретном многоквартирном доме - условия, поощряющие недобросовестное поведение потребителей данной коммунальной услуги, позволяя им расходовать тепловую энергию за счет отнесения части платы за нее на иных потребителей (в том числе экономно расходующих тепловую энергию). Кроме того, его реализация приводит к не отвечающему общественным интересам росту потребления тепловой энергии в многоквартирных домах и тем самым к ее перепроизводству, увеличивающему негативное воздействие на окружающую среду, что в конечном счете препятствует - вследствие необеспечения сохранности дорогостоящих приборов учета энергетических ресурсов и отсутствия экономических стимулов для их установки потребителями коммунальных услуг в добровольном порядке - достижению целей государственной политики по энергосбережению в долгосрочной перспективе.

 

Каким образом работник может восстановиться на работе, если считает, что его уволили незаконно?

В соответствии со ст. 391 ТК РФ непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора.

При этом в соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора по вопросу увольнения в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске месячного срока обращения в суд работник имеет право согласно ч. 2 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса РФ подать заявление в суд о восстановлении пропущенного срока. При этом ч. 1 ст. 112 ГПК РФ причины пропуска срока за обращением в суд признаются уважительными непосредственно судом, а их обоснование лежит на заявителе. В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

 

При каких условиях допускается размещение персональных данных медицинского работника в сети Интернет

Разъяснения по данному вопросу дал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 25.05.2021 № 22-П.

В частности, суд пришел к выводу о том, что размещение на сайте в сети Интернет средством массовой информации, действующим в форме сетевого издания, персональных данных медицинского работника, ранее размещенных на основании федерального закона на официальном сайте соответствующей медицинской организации, вне зависимости от наличия на то его согласия, возможно с учетом следующих положений:

- предусматривает обязанность редакции такого средства массовой информации не допускать наличия на своем сайте исходящих от третьих лиц оценок, не относящихся к профессиональной деятельности медицинского работника, а равно очевидно противоправных высказываний;

- предусматривает обязанность редакции такого средства массовой информации принимать меры по проверке сведений, предположительно содержащих не соответствующие действительности утверждения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию медицинского работника, на основании его обращения в разумные сроки, с целью их изменения либо удаления, а равно с целью опубликования в установленном законом порядке опровержения (ответа) на том же сайте, на время проверки приостанавливая доступ к соответствующему отзыву или делая пометку о его спорном характере;

- не исключает возможности на основании судебного решения, вынесенного по обращению медицинского работника, установить для такого средства массовой информации – если оно допускает систематическое злоупотребление правом при размещении персональных данных медицинского работника или систематически не предотвращает такого злоупотребления правом лицами, размещающими отзывы, – запрет на распространение персональных данных медицинского работника и (или) отзывов о его профессиональной деятельности, когда иные способы защиты не смогли (не могут) обеспечить защиту его прав.

Отмечается, что редакция средства массовой информации, зарегистрированного в форме сетевого издания, обязана предоставить медицинскому работнику и (или) медицинской организации организационно-техническую возможность реализовать гарантированное законом право на ответ, например, разместив на интернет-сайте совместно с критическим отзывом об их деятельности ответ на него, что призвано обеспечить как защиту прав затронутых таким отзывом лиц, так и общественный интерес в получении наиболее полной и объективной информации о медицинских услугах и условиях их оказания. При этом медицинский работник и медицинская организация не должны допускать разглашения сведений о факте обращения гражданина за медицинской помощью, о состоянии его здоровья и диагнозе, иных полученных при его медицинском обследовании и лечении сведений, составляющих врачебную тайну, поскольку они не были добровольно раскрыты для неопределенного круга лиц в самом критическом отзыве.

В случае же возникновения спора о том, является ли распространенная информация порочащей честь, достоинство или деловую репутацию и соответствует ли она действительности, этот вопрос окончательно разрешается судом.

Об изменениях в вопросах участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

С января 2022 года вступит в силу Постановление Правительства РФ от 07.07.2021 № 1128 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», которым внесены изменения в действующие законодательные акты в части увеличения с 20% до 25% годового объема закупок по Федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Также с 18% до 20% от общей стоимости заключенных договоров повысится квота на проведение закупок в рамках особой процедуры. Речь идет о торгах, к участию в которых допускаются только представители малого и среднего предпринимательства.

Изменения касаются заказчиков из числа госкорпораций, госкомпаний, ресурсоснабжающих организаций, естественных монополий, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Соблюдать указанные значения по закупкам обязаны все заказчики, осуществляющие закупки в соответствии с требованиями Федерального закона № 223-ФЗ, за исключением юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Закона 223-ФЗ и являющихся        субъектами малого      и среднего предпринимательства.

Таким образом, заказчикам при планировании на следующий год будет необходимо учесть повышенные объемы закупок у субъектов МСП.

 

О Всероссийской переписи населения

В Российской Федерации в соответствии с нормами Федерального закона от 25.01.2002 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения» проводится Всероссийская перепись населения не реже чем один раз в десять лет.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2019 № 1608 «Об организации Всероссийской переписи населения 2020 года» Всероссийская перепись населения будет проведена с 1 по 31 октября 2021 г., на отдаленных и труднодоступных территориях Всероссийская перепись населения 2020 года до 20.12.2021.

Проведение и подведение итогов Всероссийской переписи населения 2020 года возложено на Федеральную службу государственной статистики.

До 30.04.2022 будут подведены предварительные итоги в отношении численности переписанного населения с разбивкой на городское и сельское население, до 31.12.2022 будут подведены окончательные итоги в отношении численности и размещения населения, возрастно-полового состава, состояния в браке, числа и состава домохозяйств, образования, статуса участия в составе рабочей силы, национального состава и владения языками, гражданства, источников средств к существованию, миграции, жилищных условий населения, рождаемости, численности граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Российской Федерации, но находившихся на дату проведения переписи за пределами Российской Федерации, а также численности лиц, временно находившихся на дату проведения переписи на территории Российской Федерации, на основе обработки сведений о населении, содержащихся в переписных листах.

Предварительные и окончательные итоги Всероссийской переписи населения до 31.05.2022 и до 31.12.2022 соответственно будут опубликованы в «Российской газете», в официальных статистических изданиях и на сайте Федеральной службы государственной статистики.

 

Изменение категории преступления в ходе судебного разбирательства

Статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, определены категории преступления.

Так, в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.

Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, не превышает трех лет лишения свободы.

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, не превышает пяти лет лишения свободы. Неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, не превышает десяти лет лишения свободы.

Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, не превышает десяти лет лишения свободы. Неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Суд при вынесении окончательного итого решения (приговора) с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, вправе при наличии смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств (прямо предусмотренных ст. 63 УК РФ) изменить категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления, что является безусловным основанием улучшающее положение для осужденного.

Данное положение действует только при условии, что за совершение преступления, средней тяжести, осужденному назначено наказание, не превышающее трех лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание; за совершение преступления тяжкого осужденному назначено наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание; за совершение особо тяжкого преступления, осужденному назначено наказание, не превышающее семи лет лишения свободы.

 

Основные изменения порядка представления и направления уполномоченным банком информации и документов в единую информационную систему государственного оборонного заказа

С 1 апреля 2021 года вступило в силу обновленное Указание Банка России от 28.08.2020 № 5536-У «О порядке, составе и формате представления, направления уполномоченным банком информации и документов в единую информационную систему государственного оборонного заказа» (далее - Указание), регламентирующее вопросы представления уполномоченными банками информации о каждом случае открытия, закрытия, изменений реквизитов отдельного счета, предусмотренного Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», об ограничении распоряжения отдельным счетом, а также об обязательстве уполномоченного банка, предусматривающем выплату процентов за пользование денежными средствами, находящимися на отдельном счете, в частности, данных об участниках расчетов по государственному оборонному заказу и исполненных распоряжениях, в том числе документов, являющихся основанием для составления таких распоряжений.

Так, электронное сообщение, содержащее вышеперечисленную информацию, формируется уполномоченным банком в соответствии с требованиями к его составу и формату, установленными Банком России и размещенными на официальном сайте Банка России в сети «Интернет», которое передается по установленным каналам связи непосредственно в единую информационную систему государственного оборонного заказа в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем наступления определенного события, т.е. открытия, закрытия, изменения реквизитов отдельного счета, ограничения распоряжения отдельным счетом и т.д.

По результатам проверки каждого электронного сообщения уполномоченный банк получает квитанцию, содержащую подтверждение о принятии или непринятии уполномоченным федеральным органом электронного сообщения.

При этом в случае получения уполномоченным банком квитанции, содержащей подтверждение о непринятии федеральным органом электронного сообщения, уполномоченный банк устраняет причину непринятия, вновь формирует электронное сообщение и не позднее рабочего дня, следующего за днем получения квитанции, содержащей подтверждение о непринятии электронного сообщения, передает его в порядке, установленном Указанием, в федеральный орган. Кроме того, Указанием также предусмотрена процедура проведения корректировок направленных данных.

В случае неполучения уполномоченным банком квитанции, содержащей подтверждение о принятии или непринятии федеральным органом электронного сообщения, по истечении пяти рабочих дней после дня направления электронного сообщения уполномоченный банк может направить письменный запрос в произвольной форме в федеральный орган для выяснения причин недоставки квитанции.

Квитанция, содержащая подтверждение о принятии или непринятии федеральным органом электронного сообщения, передается федеральным органом по каналам связи не позднее рабочего дня после дня получения электронного сообщения.

Датой передачи уполномоченным банком информации признается дата формирования уполномоченным банком электронного сообщения, в случае если в ответ на это сообщение была получена квитанция, содержащая подтверждение о принятии федеральным органом электронного сообщения. При этом в указанную квитанцию федеральным органом включается дата формирования уполномоченным банком электронного сообщения.

Одновременно следует учесть, что требования Указания не распространяются на передачу информации и документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

Федеральным законом от 11.06.2021 № 170-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законом определена периодичность проведения технического осмотра, критерием которого является год изготовления транспортного средства.

Не требуется проведение технического осмотра в первые четыре года, включая год изготовления, в отношении легковых автомобилей; грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых составляет до 3,5 тонн; прицепов и полуприцепов (за исключением транспортных средств, принадлежащих физическим лицам и имеющие разрешенную максимальную массу до 3,5); мототранспортных средств.

Независимо от года изготовления каждые 12 месяцев проводится техосмотр грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых составляет более 3,5 тонн; транспортных средств, оборудованных в соответствии с законодательством устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов; транспортных средств, предназначенных для обучения управлению транспортными средствами.

Если иное не установлено федеральными законами, транспортные средства подлежат техническому осмотру со следующей периодичностью:

- каждые 24 месяца в отношении следующих транспортных средств, с года изготовления которых прошло от 4 до 10 лет, включая год их изготовления:

а) легковые автомобили;

б) грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса котбрых
составляет до 3,5 тонн;

в) прицепы и полуприцепы, (за исключением транспортных средств,
принадлежащих физическим лицам и имеющие разрешенную максимальную массу до 3,5);

г) мототранспортные средства;

- каждые двенадцать месяцев в отношении транспортных средств, указанных выше, с года изготовления которых прошло более десяти лет.

- каждые двенадцать месяцев в отношении легковых такси, автобусов, а также грузовых автомобилей, предназначенных и оборудованных для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения более восьми (за исключением места для водителя) с года изготовления которых прошло не более пяти лет. Если с года изготовления этих транспортных средств прошло более 5 лет техосмотр должен быть проведен каждые 6 месяцев.

Каждые 6 месяцев проводится техосмотр и в отношении специализированных транспортных средств и прицепов к ним, предназначенных и оборудованных для перевозок опасных грузов.

 

Президентом Российской Федерации 11.06.2021 подписан Федеральный закон от 11.06.2021 № 201-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4.6 и 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Необходимость внесения изменений обусловлена признанием Конституционным Судом Российской Федерации положений указанных статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они не позволяют определить порядок исчисления срока, в течение которого лица, уплатившие административный штраф в половинном размере до вступления постановления о его назначении в законную силу, считаются подвергнутыми административному наказанию.

Согласно изменениям лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Изменения вступили в силу 22.06.2021 и имеют значение в случае принятия органами административной юрисдикции решений о привлечении к ответственности за повторные нарушения, в том числе Правил дорожного движения.

 

Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред (статья 76.2 УК РФ).

Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода (часть 2 статьи 104.5 УК РФ).

В соответствии с требованиями статьи 446.5 УПК РФ в случае неуплаты лицом судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» с учетом положений части 2 статьи 104.4 УК РФ лицо считается уклоняющимся от уплаты судебного штрафа, назначенного в соответствии со статьей 76.2 УК РФ, если оно не уплатило такой штраф в установленный судом срок (до истечения указанной в постановлении суда конкретной даты) без уважительных причин.

Уважительными причинами неуплаты судебного штрафа могут считаться такие появившиеся после вынесения постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования обстоятельства, вследствие которых лицо лишено возможности выполнить соответствующие действия (например, нахождение на лечении в стационаре, утрата заработка или имущества ввиду обстоятельств, которые не зависели от этого лица).

В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности.

Семейным кодексом установлено преимущественное право ребенка на обучение в том образовательном учреждении, в котором обучаются его братья и (или) сестры

Федеральным законом от 02.07.2021 № 310-ФЗ внесены изменения в статью 54 Семейного кодекса РФ и статьи 36 и 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Поправками предусматривается, что ребенок имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат и (или) сестра.

Ранее к условиям преимущественного приема детей на обучение в организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры, относилось проживание в одной семье и наличие общего места жительства.

Согласно Федеральному закону Правительством Российской Федерации определяются размер, условия и порядок денежных выплат обучающимся общеобразовательных организаций со специальными наименованиями «президентское кадетское училище», «суворовское военное училище», «нахимовское военно-морское училище», «кадетский (морской кадетский) военный корпус», «кадетский (морской кадетский) корпус», «казачий кадетский корпус» и профессиональных образовательных организаций со специальным наименованием «военно-музыкальное училище», находящихся в ведении федеральных государственных органов.

Изменения обусловлены тем, что статьей 36 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлен перечень видов стипендий и выплат, а также категории получателей стипендий и денежных выплат, при этом данные нормы не охватывают такую категорию учащихся как суворовцы, нахимовцы, кадеты и учащиеся военно-музыкального училища.

Федеральный закон вступил в силу с 13.07.2021.

 Увеличен срок наказания за вождение в нетрезвом виде

Федеральным законом от 01.07.2021 № 258-ФЗ внесены изменения в статью 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, направленные на противодействие повторному управлению транспортным средством в состоянии опьянения. В этих целях статья 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации излагается в новой редакции, предусматривающей повышенную ответственность за управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения и имеющим судимость за ранее совершенное в состоянии опьянения аналогичное преступление. Срок основного максимального наказания в виде лишения свободы за указанное преступление увеличен с двух до трех лет. Кроме того, предусмотрено обязательное дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

 

Родители имеют право на совместное нахождение с ребенком в стационаре

Родитель, иной член семьи или законный представитель вправе бесплатно совместно находиться с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течении всего периода лечения (ст. 51 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

При совместном нахождении в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше данного возраста - при наличии медицинских показаний плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питания, с указанных лиц не взимается.

С 01.07.2021 проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей будут проходить по новым правилам

С 01.07.2021 вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», который устанавливает новый порядок организации и осуществления государственного и муниципального контроля (далее – Закон № 248-ФЗ).

Закон № 248-ФЗ содержит ряд положений из Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ), а также вносит ряд существенных нововведений.

Вводятся новые способы контроля:

- выездное обследование (визуальное обследование по месту нахождения (ведения деятельности) организации, гражданина, объекта контроля путем осмотра общедоступных производственных объектов без уведомления контролируемого лица);

- мониторинговую закупку (закупка товара или заказ работ/услуг для направления на испытание, экспертизу, исследование для проверки соответствия требованиям к безопасности и (или) качеству);

- выборочный контроль (отбор образцов продукции (товаров) по месту их хранения и (или) реализации с целью подтверждения их соответствия обязательным требованиям к безопасности и (или) качеству);

- инспекционный визит (визит должностного лица контролирующего органа по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица, в ходе которого осуществляется осмотр, опрос, получение объяснений, инструментальное обследование и истребование документов).

В соответствии со ст. 56 Закона № 248-ФЗ инспекционный визит и выездную проверку можно будет проводить с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи.

Сроки проведения документарной и выездной проверок не будет превышать 10 рабочих дней. По действующим сегодня правилам, закрепленным в п. 1 ст. 13 Закона № 294-ФЗ, проверка может длиться до 20 рабочих дней.

Все действия контролирующих органов по проведению контрольно-надзорных мероприятий будут отражаться в информационной системе. Для этого будут созданы ресурсы, включая Единый реестр видов государственного и муниципального контроля (надзора); Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий; Информационную систему досудебного обжалования; Реестр заключений о подтверждении соблюдения обязательных требований; Информационные системы контрольных (надзорных) органов.

Содержание Закона № 248-ФЗ свидетельствует о его направленности на  снижение интенсивности и количества проверок.

Например, в соответствии с ч. 9 ст. 25 Закона № 248-ФЗ организация освобождается от проведения плановых проверок при заключении договора страхования рисков причинения вреда (ущерба).

Статьей 54 Закона № 248-ФЗ предусмотрен также такой способ освобождения от проверок, как признание результатов независимой оценки соблюдения обязательных требований. Законом может быть установлен порядок, при котором организация проходит оценку соблюдения требований закона в независимой аккредитованной организации, а контролирующий орган принимает результаты такой оценки и не проводит дополнительные проверки в случае успешных результатов процедуры.

Часть 7 ст. 30 Закона № 284-ФЗ содержи прямой запрет на оценку результативности и эффективности деятельности контрольного (надзорного) органа в зависимости от количества: проведенных контрольных мероприятий; выявленных нарушений, лиц, привлеченных к ответственности, что должно привести к сокращению проверок и наложенных штрафов.

Новый закон предлагает мониторинг сведений об объекте контроля на условиях соглашения между контролируемым лицом и контрольным (надзорным) органом. Он может проводиться при помощи дистанционных технических средств, работающих в автоматическом режиме. Лицо, находящееся под таким наблюдением, будет освобождено от плановых проверок соблюдения требований, контроль которых осуществляется при проведении мониторинга.

Плановые проверки, проведение которых  запланировано на 2021 год пройдут по плану, утвержденному в соответствии с Законом № 294-ФЗ. Организация, проведение и оформление проверок не завершенных на 1 июля 2021 года осуществится по правилам, действующим на дату начала этих проверок.

Необходимо отметить, что действующий и вновь принятый законы  не относят деятельность органов прокуратуры по осуществлению прокурорского надзора к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю.

 

«Ответственность за незаконное обналичивание денежных средств»

В действующем законодательстве Российской Федерации отсутствует термин "незаконное обналичивание денежных средств". Данный термин имеет бытовое значение. Под "обналичиванием денежных средств", как правило, понимается совершение хозяйствующими субъектами (юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями) с целью уклонения от уплаты налогов и получения "чёрного нала", то есть наличных денежных средств, не отражённых в официальных бухгалтерских документах хозяйствующего субъекта.

Распространённым способом незаконного "обналичивания" денежных средств является совершение фиктивной сделки (ничтожной или мнимой сделки), предметом которой служит обязанность исполнителя выполнить работы, оказать услуги либо осуществить поставку товарно-материальных ценностей заказчику, которая фактически не исполняется. Зачастую в основу незаконного обналичивания денег входит использование подложных документов.

В зависимости от цели обналичивания, роли в данном процессе и размере незаконно полученных доходов либо неуплаченных в бюджет налогов может наступать ответственность по различным статьям Уголовного кодекса РФ.

Так, заказчики "обналички" и непосредственные исполнители могут быть привлечены к уголовной ответственности по статье 198 УК РФ ("Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица", статье 199 УК РФ ("Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации").

Дополнительно их действия могут квалифицироваться по статье 327 УК РФ ("Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов").

Создание "фирм-однодневок" с помощью которых осуществляется неправомерное обналичивание денежных средств, влечет уголовную ответственность по статье 173.1 УК РФ "Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица", статье 173.2 УК РФ ("Незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица").

Деятельность лиц, оказывающих услуги по обналичиванию, может быть квалифицирована по статье 171 УК РФ — "Незаконное предпринимательство" или по статье 172 УК РФ — "Незаконная банковская деятельность".

Если противоправные действия совершаются в составе организованной группы, они квалифицируются как организация преступного сообщества (статья 210 УК РФ). При этом лица, обеспечивающие процесс обналичивания (бухгалтеры, курьеры и т.д.), могут быть привлечены к ответственности как соучастники преступления.

Кроме того, действия лиц, совершивших неправомерные действия по обналичиванию, могут дополнительно квалифицироваться по статье 187 УК РФ "Неправомерный оборот средств платежей".

В случае если обналичиваемые денежные средства приобретены преступным путем, такие деяния дополнительно квалифицируются по статье 174 УК РФ ("Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем") либо по статье 174.1 УК РФ ("Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления").

 

Сведения о многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, подлежат включению в кадастр недвижимости

Федеральным законом от 26.05.2021 № 148-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Закон дополнен нормой, согласно которой, в кадастр недвижимости вносятся сведения о том, что жилое помещение расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или о признании жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, непригодным для проживания; а также сведения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании жилого дома непригодным для проживания.

Гарантии трудовых прав несовершеннолетних

По общему правилу трудовой договор заключается с лицом, достигшим шестнадцатилетнего возраста.

При этом имеется ряд исключений, предусмотренных Трудовым кодексом РФ:

- лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. Лица, достигшие возраста пятнадцати лет и в соответствии с федеральным законом оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

- письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы;

- в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

Особенностям регулирования труда несовершеннолетних работников посвящена глава 42 ТК РФ, предусматривающая ряд ограничений при применении труда лиц в возрасте до 18 лет.

Так,  запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).

Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

До заключения трудового договора несовершеннолетние проходят предварительный обязательный медицинский осмотр и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру, который осуществляется за счет средств работодателя.

Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

 

Об ответственности за размещение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях недостоверной информации под видом достоверной общественно значимой информации

В связи с распространением недостоверной информации о паводке в социальных сетях и мессенджерах прокуратурой области организованы соответствующие проверки.

За распространение недостоверной информации, так называемые «фейковые новости», предусмотрена административная и уголовная ответственность.

В ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ закреплено, что распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей;

- на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей;

- на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу части 10.1 ст. 13.15 КоАП РФ распространение в средствах массовой информации и Интернете информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, наступает ответственность в виде штрафа в размере до 3 млн. руб.

Статьей 207.2 Уголовного кодекса Российской Федерации за публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее последствия, предусмотрено максимальное наказание виде трех лет лишения свободы.

 

Упрощена процедура получения пенсионерами компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно

Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-1 (ред. от 29.12.2020) "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в статье 34 гарантирует компенсацию расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха и обратно один раз в два года в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст. 34 данного федерального закона постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. № 176  утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно",  определяющие порядок, размер и условия компенсации расходов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2021                   № 913 внесены изменения в пункт 8 указанных Правил, упростившие процедуру получения пенсионерами компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

В соответствии с нововведениями при подаче заявления о компенсации в виде предоставления проездных документов пенсионеры освобождены от обязанности предъявлять документы, подтверждающие предстоящее пребывание пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в другом месте отдыха (путевка, курсовка, иной документ, содержащий сведения о предстоящем нахождении пенсионера в избранном им для проведения отдыха месте).

Решение о предоставлении указанной компенсации будет приниматься территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации только на основании заявления о компенсации.

Указанные новшества вступили в законную силу 26.06.2021.

Прокуратурой Балезинского района рассмотрено коллективное обращение жителей мкр. «Шанхай» п. Балезино с доводами о ненадлежащем состоянии дорожного полотна дороги по улицам Комарова и Калинина пос. Балезино Удмуртской Республики.

Проверкой, проведенной прокуратурой района с привлечением сотрудника отделения ГИБДД ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, в том числе принципа приоритета жизни и здоровья лиц, участвующих в дорожном движении.

Так, проверкой установлено, что вопреки требованиям Федерального закона «О безопасности дорожного движения» по улицам Комарова, Русских пос. Балезино имеются сплошные разрушения дорожного покрытия в виде колейности.

Проверкой установлено, что в нарушение положений Федерального закона «О безопасности дорожного движения», требований ГОСТ Р 52766-2007 на участке автодороги (Игра-Глазов)-Красногорье с км. 6+300 по км. 6-750 Балезинского района Удмуртской Республики имеется деформация дорожного полотна в виде колейности, просадок размером (длина *ширина) 450 м.*10 м., площадью 4 500кв.м., а также застоя воды на проезжей части.

Указанное создает препятствие в движении транспортных средств и угрожает безопасности движения, в том числе жизни и здоровью несовершеннолетних, поскольку по данным автомобильным дорогам проходит школьный маршрут по подвозу обучающихся МБОУ «Юндинская СОШ».

01.06.2021 прокуратурой района в адрес руководителя казенного учреждения Удмуртской Республики «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики» внесено представление, которое находится на рассмотрении.

---

Прокуратурой Балезинского района рассмотрены доводы информации, размещенной в сети Интернет о ненадлежащем содержании здания детского сада в с.Карсовай – МБДОУ Карсовайский детский сад «Берёзка».

Установлено, что надзорные мероприятия по данному факту проведены прокуратурой района в 2020 году.

Так, по результатам проверки выявлены нарушения требований санитарных правил СанПиН 2.4.1.3049-13, выраженные в протекании крыши, вследствие чего потолок и стены не гладкие.

По выявленным нарушениям прокуратурой района в адрес заведующего детского сада и учредителя – Администрации МО «Балезинский район» 03.08.2020 внесено два представления.

В связи с недостаточностью финансирования устранить нарушения в полном объеме должностными лицами образовательной организации и учредителем не представилось возможным, в связи с чем прокуратурой района в сентябре 2020 в Балезинский районный суд направлено административное исковое заявление.

Решением Балезинского районного суда от 24.11.2020 года требования прокуратуры района удовлетворены в полном объеме, установлен срок для устранения нарушений до 31.12.2021.

С целью недопущения прав обучающихся на охрану жизни и здоровья, а также требований п.1.7 СП 2.4.3648-20, прокуратурой района 04.06.2021 заведующему объявлено предостережение.

---

В 2021 прокуратурой Балезинского района проведена проверка исполнения Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Проверкой установлено, что в 1 квартале 2020 года главами муниципальных образований Балезинского района в адрес ОМВД России по Балезинскому району направлены письма о необходимости заключения соглашения об информационном обмене.

Вместе с тем, по состоянию на дату проверки указанные письма должностными лицами ОМВД России по Балезинскому району оставлены без рассмотрения, без ответа.

Миграционным пунктом ОМВД России по Балезинскому району какие-либо информации, разъяснительные письма главам муниципальных образований района по вопросам заключения соглашений не направлены, беседы, встречи по данному вопросу не проведены, что в совокупности не позволяет достичь целей и задач, установленных Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»..

 Прокуратурой Балезинского района в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о противодействии экстремистской деятельности выявлен факт размещения на здании, расположенном на территории пос. Балезино, изображения в виде креста с загнутыми концами, направленными по часовой стрелке на 45 градусов, которое ассоциируется у третьих лиц с фашистской Германией и нацисткой атрибутикой.

В Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.

По выявленным нарушениям прокуратурой района внесено представление собственнику здания, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства по обеспечению прав детей при организации питания воспитанников и учащихся образовательных организаций, в ходе которой выявлены факты нарушения образовательными организациями района требований Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Так, изучение официальных сайтов образовательных организаций района, показало, что последними не всегда обеспечивается своевременное размещение на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об условиях организации питания детей, в том числе ежедневное меню.

Допускаются нарушения СанПиН 2.3/2.4.3590-20 дошкольных образовательных организациях, которыми не обеспечивается ежедневное размещение в доступных для родителей и детей местах (в обеденном зале, холле, групповой ячейке) информации о ежедневном меню основного (организованного) питания на сутки для всех возрастных групп детей с указанием наименования приема пищи, наименования блюда, массы порции, калорийности порции.

Установлены нарушения и при организации порядка приема пищи, которым установлена продолжительность перемены для приема пищи менее 20 минут.

По выявленным нарушениям в адрес начальника Управления образованием прокуратурой района внесено представление, нарушения устранены в полном объеме.

---

Прокуратурой района уделяется особое внимание соблюдению законодательства о противодействии терроризму.

Так, проведенными в 2021 году проверками в указанной сфере прокуратурой района выявлено более 100 нарушений закона, внесено 16 представлений, 2 лица привлечены к административной ответственности.

Цели, задачи и функции государства в данном направлении урегулированы Федеральным законом «О противодействии терроризму и основываются на Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009.

Согласно Указу субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в полномочия которых выходит проведение мероприятий по противодействию терроризму.

Однако, проверкой установлены факты отсутствия в органах местного самоуправления поселений района целевых программ рассматриваемой категории.

По выявленным фактам прокуратурой района внесено 17 представлений, правовые акты в настоящее время разработаны и утверждены уполномоченными лицами.

---

Прокуратурой района проанализировано состояние законности при иисполнении законодательства о дошкольном образовании в части соблюдения порядка учета детей, подлежащих приему в детские сады.

Установлено, что на поднадзорной территории расположено 30 образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, находящихся в муниципальной собственности МО «Балезинский район», которые организовывают свою работу в соответствии с требованиями Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Вместе с тем, по результатам проведенных прокуратурой района в 2021 проверок продолжают вывялятся случаи реализации возложенных на дошкольные образовательные организации полномочий согласно актам утратившим силу.

Так в 2021 по результатам проверок органа местного самоуправления, реализующего полномочия в сфере образования, а также дошкольных образовательных организаций, по вопросам соблюдения законодательства о дошкольном образовании, порядке учета, приема заявления и зачисления детей в детские сады, прокуратурой района внесено 5 протестов (рассмотрены, удовлетворены).

---

Прокуратурой Балезинского района совместно с государственным инспектором оГИБДД ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» проведена проверка доводов обращения жителя д. Кожило об отсутствии уличного освещения на территории деревни.

Проверкой выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, в том числе принципа приоритета жизни и здоровья лиц, участвующих в дорожном движении, выраженные в отсутствии на участке автодороги с км. 0+000 по км. 2+000 автодороги Балезино – Кожило – Кестым (в черте населенного пункта д. Кожило) стационарного электрического освещения.

По данным фактам прокурором района КУ УР «Удмуртавтодор» внесено представление об устранении нарушений закона.

Прокуратурой района проверка доводов информации, размещенной в сети Интернет, о нарушении транспортного сообщения между пос. Балезино и с. Юнда и с. Балезино Балезинского района.

В ходе нее выявлены нарушения Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выраженные в отсутствии правового акта, регламентирующего порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, отсутствии реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок на официальном сайте в сети Интернет не размещен.

Выявленные нарушения свидетельствуют о неисполнении администрацией муниципального образования «Балезинский район» возложенных на нее полномочий по транспортному обслуживанию населения, создают условия, при которых гражданам ограничено право знакомится с маршрутами и планировать поездки, а обслуживающим организациям предоставлена возможность по самовольному выбору времени прибытия в населенные пункты либо отклонение от графика.

23.06.2021 прокуратурой района в адрес главы муниципального образования «Балезинский район» внесено представление, которое находится на рассмотрении.

---

Судом удовлетворено 41 иск прокуратуры Балезинского района в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

Прокуратурой Балезинского района проведена проверка действующего законодательства при организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов.

В ходе проверки установлено, что в нарушение Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в поселениях Балезинского района не оборудованы места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.

Данные обстоятельства нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, защиту ее от негативного воздействия и на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.

С целью устранения нарушений, обеспечения организации деятельности по сбору твердых коммунальных отходов, прокуратурой района направлено 41 административных исковых заявлений в Балезинский районный суд, которые рассмотрены и удовлетворены.

Суд обязал Администрацию МО «Балезинский район» оборудовать места (площадки) твердых коммунальных отходов в поселке Балезино.

---

Прокуратурой проведена проверка в сфере охраны окружающей среды

Прокуратурой Балезинского района проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности сельхозпредприятий района, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства, выразившиеся в следующем.

Указанными организациями осуществляются выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, тем самым оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 03.03.2017 N 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» плату обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии с Приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы» (далее- Приказ Минприроды России № 1043 от 10.12.2020) декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным.

В нарушение указанных требований закона внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год тремя организациями не произведено.

По результатам проверки руководителям сельхозпредприятий внесены представления, плата за негативное воздействие на окружающую среду произведена в полном объеме.

---

Прокуратурой района выявлены нарушения в сфере оплаты труда в образовательных учреждениях района

Прокуратурой района в образовательных учреждениях района проведена проверка локальных актов, регулирующих оплату труда работникам.

В соответствии со статьей 134 Трудового Кодекса Российской Федерации обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Вместе с тем, локальные акты указанным требованиям закона не соответствуют. В положении не закреплены данные об индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Прокуратурой района руководителям образовательных учреждений района принесены протесты на локальные акты, которые приведены в соответствии с действующим законодательством.

---

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере защиты интеллектуальной собственности

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере защиты интеллектуальной собственности при организации публичного исполнения фонограмм отечественных и зарубежных исполнителей, по результатам которой установлено следующее.

В кафе «Рай Центр» п. Балезино проводятся различные развлекательные мероприятия: дискотеки, встречи выпускников, выпускные вечера, свадьбы, работает караоке.

При этом используются музыкальные произведения, как отечественных, так и зарубежных авторов. При проведении дискотек взимается плата за входной билет.

Ответственным за использованием музыкальных произведений является лицо, осуществляющее деятельность в данном кафе, а именно ООО «Астра».

В силу ст. 1326 Гражданского Кодекса РФ публичное исполнение фонограммы, опубликованной в коммерческих целях, а также ее сообщение в эфир или по кабелю допускается без разрешения обладателя исключительного права на фонограмму и обладателя исключительного права на зафиксированное в этой фонограмме исполнение, но с выплатой им вознаграждения. Сбор с пользователей вознаграждения и распределение этого вознаграждения осуществляется организациями по управлению правами на коллективной основе, имеющими государственную аккредитацию на осуществление соответствующих видов деятельности (ст. 1244 ГК РФ).

Общероссийская общественная организация «Российское Авторское Общество» (далее- РАО) является аккредитованной организацией, управляющей имущественными правами авторов на коллективной основе, в числе прочих, в сфере публичного исполнения музыкальных и иных произведений, в общественных местах.

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что ООО «Астра» лицензионный договор о предоставлении права использования обнародованных произведений с Обществом, не заключен.

По результатам проверки в ООО «Астра» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, ООО «Астрой с РАО заключен лицензионный договор.

---

Прокуратурой Балезинского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства и законодательства о социальной защите инвалидов.

Прокуратурой Балезинского района проведена проверка соблюдения МБОУ «Сергинская СОШ» требований трудового законодательства и законодательства о социальной защите инвалидов.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.

Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.

Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что в МБОУ «Сергинская СОШ» трудоустроено лицо, являющееся инвалидом 3 группы.

Трудовым договором, заключенного с работником установлен ежегодный оплачиваемый отпуск общей продолжительностью 28 календарных дней, дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении количества дней ежегодного оплачиваемого отпуска не заключалось.

Прокуратурой района директору образовательного учреждения внесено представление, с работником заключено дополнительное соглашение об установлении ежегодного отпуска 30 календарных дней.

---

По искам прокуратуры Балезинского района будут паспортизированы дороги в Балезинском районе

Прокуратурой Балезинского района при осуществлении надзора за обеспечением безопасности дорожного движения, поддержания дорог района в надлежащем состоянии принимается полный комплекс мер прокурорского реагирования, в том числе направление исковых заявлений в суд о возложении обязанности произвести паспортизацию автомобильных дорог в Балезинском районе.

Технический паспорт дороги является единственным документом технического учета дорог и дорожных сооружений, определяющим фактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока ее службы и необходим для осуществления полномочий органами местного самоуправления по обеспечению безопасности дорожного движения.

Отсутствие технического паспорта влечет ненадлежащее выполнение обязанностей по содержанию автомобильных дорог, что находится в причинно-следственной связи с безопасностью дорожного движения, затрагивает интересы граждан.

Работа прокуратуры Балезинского района в указанной сфере продолжается.

---

Прокуратурой района выявлены сайты, запрещенные к распространению в Российской Федерации.

Прокуратурой Балезинского района в ходе осуществления мониторинга информационно - телекоммуникационной сети Интернет выявлены сайты, на странице которых содержалась информация о продаже в дистанционной форме заполненных трудовых книжек, подтверждающих стаж работы.

Посетителям сайтов предоставлялась возможность оформить заказ на покупку документа с указанием любой профессии.

За изготовление и сбыт поддельных документов предусмотрена уголовная ответственность.

С целью устранения выявленных нарушений законодательства прокурор района обратился в суд с административными исковыми заявлениями о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, запрещенной к распространению на территории РФ.

Судом требования прокуратуры района удовлетворены. Решение направлено в Роскомнадзор УР для блакировки сайтов.

---

Прокуратурой района проведена проверка соответствия нормативно-правовых актов органов местного самоуправления сельских поселений Балезинского района.

Прокуратурой района проведена проверка соответствия нормативно-правовых актов органов местного самоуправления сельских поселений Балезинского района действующему законодательству, по результатам которой установлены муниципальные акты, противоречащие требованиям закона.

Так, постановлениями Глав муниципальных поселений утверждены реестры мест сбора и графика вывоза твердых коммунальных отходов, которые не соответствуют требованиям закона и подлежат приведению в соответствие с ним по следующим основаниям.

Однако реестры, в нарушение с ч. 5 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра" не содержат схему размещения мест (площадок) ТКО на территории муниципального образования в масштабе 1:2000.

Прокуратурой района 15 главам сельских поселений района принесены протесты на постанволения, которые приведены в соответствии с действующим законодательством.

Прокуратурой района при проверке законности нормативных правовых актов выявлены не соответствующие действующему законодательству Административные регламенты по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «Балезинский район» и исполнения муниципальной функции муниципального земельного контроля на территории Балезинский район.

Указанные правовые акты не соответствовали требованиям Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой на указанные незаконные правовые акты принесены протесты.

---

Прокуратурой района при проверке законности нормативных правовых актов выявлены не соответствующие действующему законодательству правовые акты устанавливающие Порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Указанные правовые акты не соответствовали требованиям Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района на незаконные правовые акты принесено 9 протестов.

---

Прокуратурой Балезинского района проведена проверка исполнения требований действующего жилищного законодательства при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Балезинского района УР.

Проверкой выявлены нарушения ООО «Профи» срока выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома в п.Балезино.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района в ООО «Профи» внесено представление.

---

Прокуратурой района при проверке законности нормативных правовых актов выявлены не соответствующие действующему законодательству Административные регламенты по предоставлению муниципальной услуги «Присвоение и изменение нумерации жилых помещений на территории муниципального образования».

Указанные правовые акты не соответствовали требованиям Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 №1221 и Федеральному закону от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района на незаконные правовые акты принесено 17 протестов. По результатам их рассмотрения правовые акты приведены в соответствии с действующим законодательством.

---

Прокуратурой района при проверке законности нормативных правовых актов выявлены не соответствующие действующему законодательству муниципальные программы «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований «Балезинское» и «Карсовайское».

Указанные правовые акты не соответствовали требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 №1546, от 08.10.2020 №1630, от 29.12.2020 №2341.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района на незаконные правовые акты принесено 2 протеста.

---

Прокуратурой района при проверке законности нормативных правовых актов выявлены не соответствующие действующему законодательству Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решений о признании (непризнании) граждан малоимущими для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденный постановлением Администрации муниципального образования «Балезинский район» и Положение об экономическом отделе Администрации муниципального образования «Балезинский район», утвержденный распоряжением Администрации муниципального образования «Балезинский район».

Указанные правовые акты не соответствовали требованиям Федерального закона от 29.06.2012 №97-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности».

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района на указанные незаконные правовые акты принесены протесты. По результатам их рассмотрения правовые акты приведены в соответствии с действующим законодательством.

---

Прокуратурой района при проверке законности нормативных правовых актов выявлены не соответствующие действующему законодательству Положения о предоставлении гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы в муниципальном образовании, и муниципальными служащими сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.

Указанные правовые акты не соответствовали требованиям Федерального закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и Федерального закона №273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции».

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района на незаконные правовые акты принесено 10 протестов.

---

Прокуратурой Балезинского района проведена проверка соблюдения муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Кожильская средняя общеобразовательная школа» и МБОУ «Каменно-Задельская СОШ» законодательства о гражданской обороне при содержании, использовании защитных сооружений гражданской обороны.

В ходе проверки установлено, что в подвале здания МБОУ «Кожильская СОШ» и МБОУ «Каменно-Задельская СОШ» выявлены нарушения при содержании защитных сооружений гражданской обороны.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района в указанные учреждения внесены представления.

---

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства о размещении информации в ГИС ЖКХ, в ходе которой выявлены нарушения.

Проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства органами местного самоуправления в системе ГИС ЖКХ не размещены сведения, установленные пунктами 4, 8.4,14 Раздела 6 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016, информация о муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, информация об иных муниципальных программах в сфере жилищно-коммунального хозяйства, информация об обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших в орган местного самоуправления без использования системы, и о результатах их рассмотрения.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района главам 5 муниципальных образований внесены представления.

---

Прокуратурой района в ходе проведения проверки исполнения законодательства о контрактной системе при строительстве, ремонте и содержании дорог выявлены нарушения в деятельности Администрации МО «Балезинский район».

Вместе с тем, в результате мониторинга сайта закупок - https://zakupki.gov.ru выявлены нарушения требований Федерального закона №44-ФЗ в части отсутствия сведений об исполнении, заключенных Администрацией МО «Балезинский район», муниципальных контрактов.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района в Администрацию МО «Балезинский район» внесено представление.

---

Прокуратурой района в суд с обвинительным актом направлено уголовное дело по обвинению несовершеннолетнего гражданина В. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ. В ходе расследования установлено, что в мае 2021 года обвиняемый увидел во дворе дома потерпевшего, после чего 17 мая 2021 года тайно похитил его.

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.

---

Прокуратурой района в суд с обвинительным актом направлено уголовное дело по обвинению гражданина В. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ. В ходе расследования установлено, что обвиняемый в ходе возникшей ссоры со своей матерью, на фоне личной неприязни нанес ей телесные повреждения, в том числе сломал руку, причинив ей средней тяжести вред здоровью.

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет.

---

Прокуратурой района в суд с обвинительным актом направлено уголовное дело по обвинению гражданина О. в совершении преступления, предусмотренного п.в ч.2 ст.115 УК РФ. В ходе расследования установлено, что обвиняемый на фоне личной неприязни спровоцировал конфликт со своей женой, впоследствии взял в руки вентилятор и нанес своей жене побои, причинившие легкий вред здоровью.

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.

---

Прокуратурой района в суд с обвинительным актом направлено уголовное дело по обвинению гражданки К. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ. В ходе расследования установлено, что обвиняемая и потерпевшая со своими знакомыми употребляли спиртные напитки. В ходе распития спиртных напитков на фоне ревности между потерпевшей и обвиняемой возник конфликт, в ходе которого последняя нанесла множественные удары руками и ногами по различным частям тела потерпевшей, причинив ей средней тяжести вред здоровью.

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет.

---

Прокуратурой района в суд с обвинительным актом направлено уголовное дело по обвинению гражданина О. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ. В ходе расследования установлено, что между обвиняемым и его сожительницей произошел конфликт на бытовой почве, в который также вмешалась дочь потерпевшей. После этого, обвиняемый с целью напугать потерпевших, достал нож, начал махать им перед потерпевшими, при этом высказывая угрозу убийством.

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.

---

Прокуратурой района в суд с обвинительным актом направлено уголовное дело по обвинению гражданина С. в совершении преступления, предусмотренного п.в ч.2 ст.115 УК РФ. В ходе расследования установлено, что обвиняемый, потерпевший и их знакомые на крыльце дома потерпевшего употребляли спиртные напитки. В ходе употребления спиртных напитков между потерпевшим и обвиняемым произошел конфликт, в ходе которого последний взял со стола нож и нанес один удар в область ноги потерпевшего, причинив ему тем самым легкий вред здоровью.

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.

---

Прокуратурой района в суд с обвинительным актом направлено уголовное дело по обвинению гражданина Ю. в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ. В ходе расследования установлено, что обвиняемый, будучи привлеченным к административной ответственности за управление автомобилем в состоянии опьянения, не имея водительского, вновь употребил спиртные напитки и приступил к управлению автомобилем.

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

---

Прокуратурой района в суд с обвинительным актом направлено уголовное дело по обвинению гражданина Е. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.166 УК РФ. В ходе расследования установлено, что обвиняемый, находясь в г.Глазов, не имя разрешения потерпевшего на пользование автомобилем, взял ключи, после чего неправомерно завладел им.

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

---

Прокуратурой района в суд с обвинительным актом направлено уголовное дело по обвинению гражданина К. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.222.1 УК РФ. В ходе расследования установлено, что обвиняемый по месту своего жительства незаконного хранил взрывчатое средство – порох, которое ему передал его знакомый.

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до четырех лет.

---

Прокуратурой района в суд с обвинительным актом направлено уголовное дело по обвинению гражданина К. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ. В ходе расследования установлено, что между обвиняемым и потерпевшим произошел конфликт на фоне личных неприязненных отношения, в результате которого ему были нанесены побои. Когда потерпевший упал на землю, то обвиняемый увидел, что у него выпал телефон и деньги, которые он открыто у него похитил.

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до четырех лет. 

---

Наркоманы могут быть лишены родительских прав

Родитель, который по заключению наркологического диспансера или иной медицинской организации является хроническим алкоголиком или наркоманом, в соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ может быть лишен родительских прав. Лишение родительских прав по этому основанию производится независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным. Токсикомания при этом не является самостоятельным основанием для такого лишения.

Родители, страдающие бытовым пьянством, также могут быть лишены родительских прав в случае систематического невыполнения родительских обязанностей.

Лишенные родительских прав:

- не могут представлять интересы ребенка в качестве его законного представителя;

- лишаются права лично воспитывать ребенка и общаться с ним;

- лишаются всех льгот, предоставляемых государством родителям: права на дополнительные отпуска, на предоставление отпуска по уходу за ребенком и другие, предусмотренные законодательством.

- лишаются права на получение всех государственных пособий для граждан, имеющим детей, пособия по уходу за ребенком и т.п.;

- не может в дальнейшем получать содержание от своего совершеннолетнего ребенка;

Дела о лишении родительских прав рассматриваются судом с обязательным участием прокурора вне зависимости от того, им ли подан иск.

---

Постановления судебного пристава – исполнителя в рамках исполнительного производства могут быть обжалованы в порядке подчиненности, либо в органы прокуратуры, либо оспорены в суде.

С жалобой на постановление судебного пристава – исполнителя могут обратиться стороны исполнительного производства (взыскатель, должник), а также иные лица, чьи права затронуты, вынесенным постановлением в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

Жалоба на постановление судебного пристава – исполнителя рассматривается старшим судебным приставом, возглавляющим соответствующее структурное подразделение территориального органа ФССП России, в течение 10 дней со дня поступления, при этом срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 10 дней (ч. 3 ст. 124, ч. 1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве).

По результатам рассмотрения жалобы постановление судебного пристава – исполнителя может быть признано правомерным, а в удовлетворении жалобы отказано, либо жалоба признается обоснованной полностью или частично (ст.127 Закона об исполнительном производстве).

Согласно п. 1.4. Указания Генпрокуратуры РФ от 12.05.2009 № 155/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами», при рассмотрении обращений о нарушениях законодательства об исполнительном производстве прокурорским работникам надлежит тщательно проверять все доводы заявителей, а также использование главными и старшими судебными приставами полномочий по отмене незаконных постановлений подчиненных приставов. В тех случаях, когда главными и старшими судебными приставами не проверялась законность обжалуемых решений и действий (бездействия) подчиненных судебных приставов-исполнителей, направлять в их адрес жалобы граждан, поступившие в органы прокурату, контролируя результаты рассмотрения.

Таким образом, первоначально заявителю необходимо обратиться к главному или старшему судебным приставам о проверке законности обжалуемых действий (бездействий) подчиненных судебных приставов исполнителей, в случае несогласия с полученным ответом, обращаться к прокурору.

---

Последствия для работника получения им «серой зарплаты»

Практика прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства показывает, что значительное количество нарушений трудовых прав граждан допускается при оформлении трудовых отношений, оплате труда.

В частности, распространены случаи приёма на работу без заключения трудового договора, издания приказа о приёме на работу.

Это приводит к тому, что в случае возникновения конфликта с работодателем работник зачастую лишается возможности не только доказать размер заработной платы и другие условия договора, но и сам факт наличия трудовых отношений, что препятствует контролирующим органам реагировать на нарушения закона, а работник вынужден доказывать свою правоту в судебном порядке.

Вместе с тем, согласно ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) в трудовом договоре должны быть обязательного оговорены такие существенные условия, как место работы, выполняемая трудовая функция, а также условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем.

Однако, не исключены случаи, когда работодатель, желая сэкономить на налоговых отчислениях, официально выплачивает лишь часть заработной платы. Под "серой" заработной платой понимается заработная плата, официальная часть которой выплачивается работнику в сокращенном или минимальном размере, а большая часть заработной платы выплачивается работнику вне кассового учета.

Необходимо отметить, что при получении «серой» зарплаты работник лишается определённых гарантий:

• сумма отпускных работнику будет рассчитываться исходя из размера официальной части зарплаты, которая может быть значительно меньше «серой»;

• аналогичные негативные последствия возникнут при оплате листков нетрудоспособности (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком), которые также рассчитываются исходя из официального заработка;

• выходное пособие также будет исчислено исходя из официальной части зарплаты, которая зачастую несоизмерима с фактической заработной платой;

• негативное воздействие оказывается и на отчисления в пенсионные органы, которые также производятся на основании заработной платы, т.е. размер пенсии будет несоизмерим с полученным при трудовой деятельности доходом.

---

Об изменении правил предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска.

В России изменились правила предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. Федеральным законом от 09.03.2021 № 34-ФЗ внесены изменения в статью 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации, определяющую очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков работникам, имеющим трех и более детей. Закон вступил в силу 20.03.2021.

Теперь работникам, имеющим трёх и более детей в возрасте до 18 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время до достижения младшим из детей возраста 14 лет.

Ранее указанный отпуск предоставлялся работникам, имеющим трёх и более детей в возрасте до 12 лет.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

Право на ежегодный отпуск возникает у работника при приеме на работу. Ежегодный оплачиваемый отпуск за первый год работы предоставляется, как правило, по истечении шести месяцев работы. За второй и последующие годы - в порядке очередности, определенной графиком отпусков.

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Например, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), - до 14 календарных дней в году;работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней (ст.128 ТК РФ).

Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда; имеющим особый характер работы; с ненормированным рабочим днём, работающим в района Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст.321 ТК РФ), а также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

---

Трудовой кодекс дополнили новыми требованиями к работникам государственных органов и органов местного самоуправления.

Федеральным законом от 30.04.2021 № 109-ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации дополняется статьей 349.6. Новая статья распространяется на работников государственных органов и органов местного самоуправления, занимающих должности, которые не являются должностями государственной или муниципальной службы, но требуют оформления допуска к государственной тайне.

Согласно новой статье, на такую работу не могут привлекаться лица без гражданства РФ, а также граждане России, имеющие второе гражданство, вид на жительство или иной документ о праве на постоянное проживание в иностранном государстве.

Если указанный работник в течение срока действия трудового договора получит, например, второе гражданство или вид на жительство в другой стране, то он должен сообщить в течение 5 рабочих дней сообщить об этом работодателю. В этом случае такого работника переведут на другую должность (без допуска к гостайне) при наличии вакансий либо уволят.

Указанные нормы вступят в силу с 1 июля 2021 года. При этом закон устанавливает 6 месяцев переходного периода, в течение которого работники, желающие остаться на занимаемых должностях, могут прекратить второе гражданство или аннулировать вид на жительство в другой стране.

---

Изменения законодательства «О занятости населения» при выплатах увольняемым работникам.

Федеральным законом от 30.04.2021 № 137-ФЗ в Закон «О занятости населения в Российской Федерации» внесены изменения в части выплат увольняемым работникам.

В соответствии со ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации закреплен порядок выплат работникам при ликвидации организации или сокращении штата.

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников увольняемому работнику должно быть выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Взамен выплат среднего месячного заработка за период трудоустройства работодатель вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка.

При этом в случае ликвидации организации, выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) выплата единовременной компенсации, должны быть произведены до завершения ликвидации организации.

Также в случае расторжения трудового договора в связи с отказом работника от перевода на другую работу, восстановлением на работе работника, либо отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора и других случаях, выходное пособие выплачивается работнику в размере двухнедельного среднего заработка. Соответствующие уточнения внесены в Закон «О занятости населения в Российской Федерации».

С 11 мая 2021 г. при признании граждан безработными в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации.

Кроме того, гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации, признанным безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого им по последнему месту работы (службы) были выплачены выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства и (или) единовременная компенсация, пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.

---

Ответственность за склонение к потреблению наркотических средств

В соответствии с действующим законодательством под склонением к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов понимаются любые умышленные действия, в том числе однократного характера, направленные на возбуждение у другого лица желания их потребления (уговоры, предложения, советы и прочее), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лицом, на которое оказывается воздействие.

Частью 1 статьи 230 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. За указанные деяния предусмотрено ограничение свободы на срок до 3 лет, либо арест на срок до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок от 3 до 5 лет.

Федеральным законом от 24.02.2021 № 25-ФЗ «О внесении изменений в статью 230 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» устанавливается уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»). Данные действия наказываются лишением свободы на срок от 5 до 10 лет с ограничением свободы на срок до 2-х лет либо без такового.

Кроме того, вышеуказанным Федеральным законом статья 230 Уголовного кодекса РФ дополнена частью 4, в которой указано, что деяния, предусмотренные частями 1, 2, пунктом «а» части 3 данной статьи, если они повлекли по неосторожности смерть двух или более потерпевших, наказываются лишением свободы на срок от 12 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

---

Изменения правил регистрации по месту жительства и по месту пребывания

С 01.07.2022 вступают в силу изменения в Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Соответствующие изменения вносятся постановлением Правительства РФ от 17.05.2021 №744.

Правовой акт упрощает процедуру предоставления услуги по регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства, предоставляя гражданам возможность подачи соответствующих заявлений в любой орган регистрационного учета в пределах муниципального района/ городского округа/ города по выбору гражданина.

Кроме того, предусматривается возможность выдачи свидетельства о регистрации по месту пребывания в форме электронного документа (по желанию гражданина). Для лиц, не достигших 14-летнего возраста, предусматривается возможность направления свидетельства о регистрации по месту жительства по почте, а также в форме электронного документа, в личный кабинет законного представителя на портале госуслуг.

По ряду регистрационных действий сокращены сроки. В частности, ответственные за прием и передачу документов лица обязаны осуществить их передачу в регистрационные органы не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения (вместо ранее установленного срока 3-х дней).

Регистрационные действия по месту пребывания проводятся в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления от гражданина документов (вместо 3-х дней). Указанное правило вступает в силу уже с 01.07.2021. Те же сроки установлены для регистрации граждан по месту жительства.

---

О нововведениях в Земельный кодекс Российской федерации»

Обновлены положения земельного кодекса Российской Федерации в части кадастрового учета. В частности, кадастровому инженеру, выполнившему кадастровые работы в целях образования земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные, входящие в состав такого дома, объекты недвижимого имущества, предоставлено право обращаться с заявлением о государственном кадастровом учете образованного земельного участка без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа.

По новой редакции статьи 39.26 ЗК РФ, государственный кадастровый учет части земельного участка, в отношении которой устанавливается сервитут, может осуществляться на основании заявления кадастрового инженера без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа в случае, если такие полномочия кадастрового инженера предусмотрены договором подряда на выполнение кадастровых работ в связи с образованием указанной части земельного участка.

Новой редакцией статьи 39.29 ЗК РФ предусмотрено, что если в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и в отношении которого осуществляется перераспределение, это не является основанием для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков. Заявитель обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельного участка, право собственности на который он приобретает, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете такого земельного участка. Установлено, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

---

Вступило в силу Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»

С 1 января 2021 г. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 N 1527 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами» установлены новые требования к организации и осуществлению организованной перевозки группы детей автобусами в городском, пригородном и междугородном сообщении.

Указанным Постановлением Правительства предусмотрено, что в случае если организованная перевозка группы детей осуществляется 1 автобусом или 2 автобусами, перед началом осуществления такой перевозки в подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) на районном уровне по месту начала организованной перевозки группы детей подается уведомление об организованной перевозке группы детей. При этом подача уведомления осуществляется не позднее 48 часов до начала перевозки в междугородном сообщении и не позднее 24 часов до начала перевозок в городском и пригородном сообщениях.

В случае если указанная перевозка осуществляется 3 автобусами и более, перед началом осуществления такой перевозки подается заявка на сопровождение автобусов патрульным автомобилем (патрульными автомобилями) подразделения Госавтоинспекции.

Если согласно графику движения время следования автобуса при организованной перевозке группы детей превышает 4 часа, в состав указанной группы не допускается включение детей возрастом до 7 лет.

Организатор перевозки назначает в каждый автобус сопровождающих лиц. Если группа включает более 20 детей, минимальное количество сопровождающих лиц определяется из расчета их нахождения у каждой предназначенной для посадки (высадки) детей двери автобуса.

Если продолжительность организованной перевозки группы детей превышает 12 часов и для ее осуществления используется 3 автобуса и более, организатор перевозки обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником. В указанном случае организованная перевозка группы детей без медицинского работника не допускается.

В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускаются организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночного отдыха) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути). После 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.

Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, оборудованный ремнями безопасности.

К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, имеющие в том числе стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года из последних двух лет

---

Проблемные вопросы и практика взыскания алиментов на содержание совершеннолетних детей

Обязанность родителя уплачивать алименты на ребенка прекращается по достижении ребенком совершеннолетия (18 лет). Только нетрудоспособные, нуждающиеся в помощи совершеннолетние дети имеют право на получение содержания от своих родителей (ст. 85 Семейного кодекса РФ).

Требования о взыскании алиментов на нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних детей могут быть предъявлены самими совершеннолетними, а если они в установленном законом порядке признаны недееспособными, - лицами, назначенными их опекунами (пункт 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.10.1996 № 9). Такие требования подаются только в виде искового заявления в районный суд по месту жительства ответчика или истца.

К нетрудоспособным лицам обычно относят лиц, признанных в установленном порядке инвалидами.

Нуждаемость устанавливается в каждом случае судом в зависимости от конкретных обстоятельств, при этом в качестве ориентира суды обычно используют понятие прожиточного минимума, который в соответствии с Законом о прожиточном минимуме в Российской Федерации составляет в 2021 году 11 653 руб.

Определяя нуждаемость в получении алиментов совершеннолетнего нетрудоспособного ребенка, суды проверяют как достаточность получаемых истцом доходов для своего обеспечения (пенсии, стипендии или пособия, наличие у него того или иного имущества и т.д.), так и разумность и целесообразность расходов, направленных на удовлетворение необходимых и жизненно важных потребностей.

При этом возможны ситуации, когда наличие инвалидности само по себе не является основанием для нуждаемости. Так, если гражданин, имея З группу инвалидности, может работать, но не делает это по причине загруженности, при этом нуждаясь в деньгах, суд может принять этот факт во внимание и отказать в назначении алиментов.

Также суд может принять во внимание и иные обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе, нуждаемость совершеннолетнего нетрудоспособного ребенка в дополнительном лечении, уходе и т.п., а также наличие инвалидности у ответчика (родителя совершеннолетнего нетрудоспособного ребенка) и его нетрудоспособность и нуждаемость.

Размер алиментов определяется судом только в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Следует признать, что большую часть дел указанной категории составляют иски о взыскании алиментов на совершеннолетних трудоспособных детей, обучающихся в высших учебных учреждениях, поскольку истцы ошибочно полагают, что такие лица до достижения ими возраста 23 лет также имеют право на получение алиментов от своих родителей.

Вместе с тем сам факт учебы в любом учреждении образования не является причиной для назначения алиментов совершеннолетнему студенту, даже если он учится платно, очно или нуждается в деньгах.

Зачастую в обоснование доводов о нетрудоспособности истцы ссылаются на положения подпункта 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ ”О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, согласно которым нетрудоспособными признаются не только инвалиды, но и лица, обучающиеся по дневной форме обучения в возрасте до 23 лет.

Однако указанная норма права содержит перечень лиц, относящихся к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, и не регулируют семейно-правовые отношения между совершеннолетними детьми и родителями и соответственно не может служить правовым основанием для взыскания с родителя алиментов.

При наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья, необходимости оплаты постороннего ухода и др.) помимо выплаты алиментов родители могут быть привлечены к несению дополнительных расходов на нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей (ст. 86 Семейного кодекса РФ). Однако трудоспособные дети старше восемнадцати лет, обучающиеся по очной форме, также не относятся к лицам, имеющим право на получение выплат на основании указанной нормы, на что в очередной раз обратил внимание Верховный Суд Российской Федерации, пересматривая в кассационном порядке дело по иску бабушки совершеннолетней трудоспособной внучки о взыскании с ответчика (отец ребенка, лишенный родительских прав), половины стоимости обучения дочери в высшем учебном заведении. Отменяя состоявшиеся по делу судебные акты Верховный Суд указал, что алиментные обязательства в отношении своей дочери ответчиком выполнены в полном объеме и прекращены с достижением ею 18-летнего возраста, действующим семейным законодательством не. предусмотрена обязанность родителей содержать совершеннолетних трудоспособных детей, в том числе и обучающихся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 17.09.2019 № 18-КГ19-87).

---

Законодатель установил возможность снизить административные штрафы, предусмотренные законом субъекта РФ об административных правонарушениях

В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) еще в начале 2015 году внесены изменения в статью 4.1 КоАП РФ, введена часть 2.2. Тем самым законодатель закрепил возможность назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Однако только в 2021 году Федеральным законом от 05.04.2021 № 69-ФЗ (вступил в силу 16.04.2021) внесены изменения в часть 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ по вопросу назначения административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа за правонарушения закрепленные в законе субъекта РФ об административных правонарушениях.

Так, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта РФ об административных правонарушениях, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее 4 тыс. руб., а для должностных лиц - не менее 40 тыс. руб., для юридических лиц установлена сумма — не менее 100 тыс. руб.

При этом, нельзя оштрафовать на сумму менее половины минимального штрафа.

---

Новое в Уголовно-исполнительном законодательстве Российской Федерации

В Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (УИК РФ) Федеральным законом от 26.05.2021 № 154-ФЗ внесены изменения, введена статья 17.1. УИК РФ, предусматривающая официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

Так, в целях предупреждения совершения правонарушений сотрудники органов и учреждений уголовно-исполнительной системы вправе объявлять лицам, находящимся на территориях учреждений, исполняющих наказания, и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

Порядок объявления официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, в том числе порядок его направления (вручения), его форма, а также перечни категорий должностных лиц, уполномоченных объявлять указанное официальное предостережение (предостережение) будет определяться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, то есть ФСИН России.

Кроме этого, указанные дополнения в законодательстве внесены в статью 26 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», а также введена ст. 37.1. Федерального закона от 15.07.1995 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Изменения в федеральное законодательство вступили в законную силу с 06.06.2021.

---

Изменения в порядке начисления и выплаты пособий граждан, имеющим детей, а также порядке оплаты больничного листа по уходу за ребенком

С 01.07.2021 года вступает в силу Федеральный закон от 26.05.2021 № 151-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Так, изменениями, внесенными в Федеральный закон от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», предусматривается право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет единственному родителю такого ребенка или родителю (законному представителю) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума в субъекте РФ.

Кроме того, с 1 июля 2021 года отменяется единовременное пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности. Теперь же для сотрудниц, которые встали на учет в ранние сроки беременности, пособие будет ежемесячное, а не разовое, а также размер выплаты станет существенно выше. Согласно изменениям, сотрудницы смогут оформить выплату, если к 1 июля будут соблюдены следующие условия:

срок беременности составлял 6 или более недель;

будущая мама встала на учет в медицинскую организацию в срок до 12 недель; средний доход на семью не превышает величину прожиточного минимума.

Стоит отметить, что данное ежемесячное пособие будет назначаться через Пенсионный фонд РФ, а не Фонд социального страхования, независимо от того, работает женщина или нет.

При этом разовое пособие, которое сейчас оформляют работодатели, отменяют. Данное правило распространяется на случаи, когда право на пособие возникло уже после вступления изменения в силу, то есть после 1 июля.

В Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» внесены изменения в части оплаты больничных листов.

Так, работнику нужно будет полностью оплачивать больничный по уходу за ребенком до 8 лет. Ни стаж, ни вариант лечения, ни его длительность не важны.

Если ребенку 8 лет и больше, правила расчета не меняются. Нужно смотреть на стаж, срок больничного и на то, как лечат ребенка - амбулаторно или в стационаре.

---

Управляющая компания обязана устранять протечки и дефекты в кровле новостройки даже если дефекты кровли допущены застройщиком

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пп. «б» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, крыши включены в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Из положения ч. 1, 1 2, 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что управление многоквартирным домом осуществляется одним из способов, предусмотренных частью 2, и должно обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов относятся, проверка кровли на отсутствие протечек, а при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно п. «в» ч. 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.

В соответствии с ч. 2 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Также, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние кровли, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли, устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в различных кровельных конструкциях согласно п. 4.6.1.1 и п. 4.6.1.2 Правилам № 170.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность управляющей компанией выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях - незамедлительно.

Указанные нормы направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Данная позиция находит свое подтверждение в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2021 № 309-ЭС20-20751.

---

Установлена административная ответственность за принудительную высадку из автобуса несовершеннолетнего

С 7 марта 2021 года в законную силу вступили изменения в Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.

В частности, введен запрет принудительно высаживать из автобуса безбилетного пассажира, не достигшего возраста 16 лет, который не подтвердил оплату проезда и следует без сопровождения взрослых.

За нарушение установленного запрета с 1 мая 2021 года введена административная ответственность по ч. 2.1 ст. 11.33 КоАП РФ (принудительная высадка из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, не достигшего возраста 16 лет, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд и следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния).

За совершение указанного правонарушения предусмотрены штрафные санкции водителям в размере 5000 рублей, а также для должностных лиц от 20000 до 30000 рублей.



---

С 1 июля появится новое пособие на детей в возрасте от 8 до 17 лет

Такая выплата предусмотрена Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в который внесены соответствующие дополнения.

Право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеет:

- единственный родитель ребенка (в акте о рождении нет сведений о втором родителе, сведения об отцовстве внесены в акт по заявлению матери, второй родитель умер, объявлен умершим или признан безвестно отсутствующим)

- родитель (иной законный представитель) ребенка, на которого платят алименты по судебному решению.

При этом размер среднедушевого дохода такой семьи не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением пособия.

В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 8 до 17 лет пособие выплачивается на каждого ребенка с единственным родителем или на каждого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов.

Пособие назначает и выплачивает Пенсионный Фонд России. Подать заявление можно в отделении Пенсионного Фонда лично либо на портале Госуслуги.

Ежемесячное пособие подлежит выплате со дня достижения ребенком возраста 8 лет, если за ним обратились не позднее 6 месяцев со дня достижения такого возраста, но не ранее чем с 1 июля 2021 года.

В остальных случаях ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет выплачивается со дня обращения за назначением пособия.

Пособие устанавливается на 12 месяцев, затем выплату пособия необходимо будет оформлять заново. Пособие выплачивается до достижения ребенком 17 лет.

Размер ежемесячного пособия составляет 50 % величины прожиточного минимума на детей, установленного в субъекте РФ в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за пособием в соответствии.

Размер ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением пособия, в связи с ежегодным изменением величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации



---

Несогласованные органами власти массовые (публичные) мероприятия протестного характера влекут административную и уголовную ответственность

В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в установленном порядке.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (части 1-8 статьи 20.2), организацию массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка (статья 20.2.2), невыполнение обязанностей по информированию граждан, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о принятии организатором публичного мероприятия решения об отказе от проведения публичного мероприятия либо подача уведомления о проведении публичного мероприятия без цели его проведения (статья 20.2.3).

За совершение указанных правонарушений предусмотрены, в том числе, серьезные штрафные санкции, размер которых достигает 1 миллиона рублей.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за массовые беспорядки (статья 212), неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования предусмотрена уголовная ответственность (статья 212.1).

Кроме того, с 10.01.2021 вступили в силу изменения, внесенные в статью 267 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие уголовную ответственность за умышленное блокирование транспортных коммуникаций, объектов транспортной инфраструктуры либо воспрепятствование движению транспортных средств и пешеходов на путях сообщения, улично-дорожной сети, если эти деяния создали угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан, либо угрозу уничтожения или повреждения имущества физических и (или) юридических лиц.

---

Новые правила организации питания в образовательных организациях.

С 1 января текущего года действуют новые правила по организации общественного питания населения - СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32. Срок действия правил ограничен до 1 января 2027 г.

Данные правила регламентируют питание в общеобразовательных организациях.

Нововведениями урегулированы вопросы распределения блюд, кулинарных, мучных, кондитерских и хлебобулочных изделий по отдельным приемам пищи.

Согласно СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для обогащения рациона питания детей микроэлементами должна использоваться специализированная пищевая продукция промышленного выпуска, обогащенная витаминами и микроэлементами. Замена витаминизации блюд выдачей детям поливитаминных препаратов не допускается.

Установлен запретный перечень пищевой продукции, которая не допускается при организации питания детей. Например, в школьных буфетах запрещено продавать: карамель, леденцы, кофе, сырки творожные и иные продукты.

Кроме того, при перевозке групп детей транспортом и проведении массовых мероприятий свыше 4 часов (за исключением ночного времени с 23.00 до 7.00) школам в обязательном порядке следует организовать горячее питание. При проведении массовых мероприятий длительностью более 2 часов каждый ребенок должен быть обеспечен дополнительно бутилированной питьевой (негазированной) водой промышленного производства не менее 1,5 литра.

Применение единообразных правил позволит оптимизировать работу контролирующих органов и упростить их применение субъектами предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания.

За нарушения правил действующим законодательством предусмотрена административная ответственность по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

---

Введены требования к антитеррористической защищенности мест отдыха и оздоровления детей

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 № 732 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления…» впервые урегулированы правила антитеррористической безопасности данной категории объектов.

Новые требования распространяются на объекты стационарного типа, представляющие собой комплекс технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений, прочно связанных фундаментом с землей и имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), прочно связанные фундаментом с землей, обособленные помещения или группы помещений, а также нестационарного типа (туристские палатки или иные аналогичные изделия (мобильные конструкции), размещаемые в естественных природно-климатических условиях).

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности возлагается на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах.

В зависимости от результатов категорирования, основанных, в том числе на площади и максимально находящемся на объекте количестве людей, объектам стационарного типа присваивается категория (от первой до четвертой), от вида которой зависит объем мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности (пропускной режим, тревожная сигнализация, видеонаблюдение, физическая охрана, металлоискатели и т.д.).

За нарушение требований к антитеррористической защищенности либо воспрепятствование деятельности по выполнению или обеспечению таких требований предусмотрена административная ответственность для граждан в виде штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей; для должностных лиц — в виде штрафа от тридцати до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до трех лет; для юридических лиц — в виде штрафа от ста до пятисот тысяч рублей.

---

С 1 июля 2021 года вводятся ограничения на замещение должностей в государственных органах и органах местного самоуправления при наличии гражданства (подданства) иностранного государства либо документа, подтверждающего право на постоянное проживание на его территории.

Федеральным законом от 30.04.2021 № 109-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»с 1 июля 2021 года вводятся ограничения на замещение должностей в государственных органах и органах местного самоуправления при наличии гражданства (подданства) иностранного государства либо документа, подтверждающего право на постоянное проживание на его территории.

Данными изменениями определено, что лица, не имеющие российского гражданства, или граждане РФ, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не допускаются к замещению в государственных органах или органах местного самоуправления должностей, которые не являются должностями государственной или муниципальной службы и для замещения которых требуется оформление допуска к государственной тайне, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами РФ.

Работники государственных органов или органов местного самоуправления, которые не имеют гражданства РФ или имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство на его территории, обязаны сообщить работодателю об этом в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона указанные лица могут продолжить работу на замещаемых ими должностях при условии представления работодателю документов, подтверждающих их намерение приобрести гражданство РФ, прекратить гражданство (подданство) иностранного государства или право на постоянное проживание на территории иностранного государства.

По истечении шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона и при непредставлении указанных документов, трудовые договоры с работниками государственных органов или органов местного самоуправления, подлежат прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 13 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ, в случае, если таких работников невозможно перевести на другую имеющуюся у работодателя работу в соответствии с частью второй статьи 83 Трудового кодекса РФ.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 года.

---

С 1 июля 2021 года наличие иностранного гражданства либо вида на жительство будет являться основанием для увольнения с госслужбы.

Федеральным законом от 30.04.2021 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что с 1 июля 2021 года наличие иностранного гражданства либо вида на жительство будет являться основанием для увольнения с госслужбы.

В ряд законодательных актов внесены уточнения, касающиеся ограничений для замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы и иных должностей в связи с наличием гражданства (подданства) иностранного государства либо права на постоянное проживание в нем.

Устанавливается запрет замещать указанные должности, несоблюдение которого служит основанием для отказа в приеме на соответствующую службу или назначении на соответствующую должность, а также для расторжения служебного контракта, трудового договора или досрочного прекращения полномочий.

Гражданин РФ, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от него причинам, в исключительных случаях в порядке, определенном Президентом РФ, может быть принят на государственную или муниципальную службу и назначен на должность, при замещении которой не требуется оформление допуска к государственной тайне.

Государственный или муниципальный служащий, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от него причинам, в исключительных случаях в порядке, определенном Президентом РФ, может продолжить проходить службу на замещаемой им должности или может быть переведен с его согласия на иную должность при условии, что при замещении таких должностей не требуется оформление допуска к государственной тайне.

Данные положения не распространяются на граждан РФ, претендующих на замещение должности прокурора или руководителя федерального государственного органа либо замещающих указанную должность.

Государственные и муниципальные служащие, должностные лица и работники, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, обязаны сообщить соответствующим должностным лицам такие сведения в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона указанные лица могут продолжить проходить службу (работать) на замещаемых ими должностях при условии представления документов, подтверждающих намерение прекратить гражданство (подданство) иностранного государства или право на постоянное проживание на территории иностранного государства.

По истечении шести месяцев и при непредставлении документов, подтверждающих прекращение гражданства (подданства) иностранного государства или права на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, они подлежат освобождению от замещаемых должностей и увольнению со службы (с работы).

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 года.

---

Компенсациюморальноговредаза укусбездомной собаки могут возложитьнаорганы местного самоуправления

Суд взыскал с городской администрации 10 000 рублей в счет компенсацииморальноговреда за нападение стаи бродячих псов (истица просила 50 000 руб.). Доказательствами нападения и его последствий были медицинские документы потерпевшей, а также заключение судебной экспертизы.

И хотя сам укуссобаки был не сильным (в виде укушенной раны передней поверхности средней трети левого бедра, повреждение не требовало первичной хирургической обработки, не повлекло за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, к тому же пострадавшая, к счастью, была привита от столбняка) и не причинил вреда здоровью, суд счел необходимым компенсировать перенесенные девушкой моральные страдания:

- законом области на органы МСУ возложены отдельные государственные "областные" полномочия по организации проведения на территории области мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев;

- деятельность по обращению с животными без владельцев включает в себя, в том числе отлов "ничейных" животных, их содержание, возврат на прежние места обитания, иные мероприятия;

- администрация города не принимала никаких мер по отлову безнадзорных животных;

- согласно уведомлению о выделении бюджетных средств из областного бюджета городу ответчика, на исполнение переданных полномочий выделено 1, 7 млн рублей, главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования является администрация,

- следовательно, администрация муниципального образования бездействовала в сфере предоставленных ей полномочий по организации проведения на территории муниципального образования мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев, что привело к причинению вреда истцу в результате укуса собаки;

- судами также правильно принято во внимание, что администрацией не представлено доказательств, подтверждающих, что она общалась за получением денежных средств по осуществлению мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев, но ей было в этом отказано.

---

Уставы и муниципальные акты можно будет подавать на госрегистрацию в электронном виде (с 7 июня)

При этом возможность предоставлять бумажные экземпляры этих актов будет сохранена. Порядок и форматы представления устава муниципального образования, муниципальных правовых актов о внесении изменений в устав и сопутствующих их принятию документов в электронном виде определит Минюст России. А нарушение порядка представления документов в электронном виде или их несоответствие установленным форматам станет основанием для возврата главе муниципального образования поданных на госрегистрацию устава или муниципального правового акта о внесении изменений в него.

Кроме того, уставы муниципальных образований, муниципальные правовые акты о внесении изменений в уставы и сведения, включенные в госреестр уставов муниципальных образований, начнут размещать на портале Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации".

(Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. № 411-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации")

---

Установлен запрет на распространение рекламных объявлений с помощью звукоусиливающей аппаратуры, находящейся на зданиях и строениях

Федеральный закон от 26.05.2021 N 150-ФЗ "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О рекламе» определено, что распространение звуковой рекламы с использованием звукотехнического оборудования, монтируемого и располагаемого на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, не допускается.

Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Об уголовной ответственности за организацию незаконной миграции, фиктивную регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства и месту пребывания